開源軟件在國外已經有20多年的發展歴史，隨著互聯網的興起及普及，開源軟件由過去，以卓面應用程式為主，發展至編程語言、伺服器、開發工具、開發框架及網絡應用程式等多方面。 在多個國際級的電腦及軟件工程公司的積極推動支持下，成功取得用戶、企業、程式員及軟件開發商的廣範採立及接受。成功孕育出一批，高質的開源軟件、人材和企業。使開源軟件從單純軟件開發，發展成為一個由立項、規格制定、編程、測試、應用、反饋、改良到再創新的一個開源生態系統，大大降低了開發軟件的成本、縮短開發時間、加快更新周期。透過凝聚世界各地人材，發揮栛同效應，掌握軟件的路線圖及標準制定權等的高層次戰略地位。

江蘇省致力發展服務外包，南京軟件工程，先後成功開發多個高新科技園區，引進多個國際級的軟件工程公司，並培養出一批本土科技企業，成效顯彰。在這個良好基礎下，建議我省加強對開源軟件的推廣及發展，不單只是停留在學習及使用國外開源軟件的楷段，還應該進一步把有技術、有能力、有創新精神的軟件工程企業組織起來，參考國外開源軟件項目的開發模式，共同發展出一個開源軟件生態系統，掌握開源軟件的發展戰略地位，加強加快我省軟件產業的發展、規模及影響力。

（一）加強對開源軟件的推廣、培訓及應用

由早期的Linux、Open Office、到互聯網時代的伺服器、編程語言、開發工具、插件及開發框架等，我國都已經有多個大形組織及網站，如Chinaunix.com、Lupaworld.com和 PHPChina.com等提供最新信息、翻譯文件、視頻及簡報等，給用戶免費使用下載。

除了，透過網絡分享，建議我省政府提供資助給有關推動開源軟件的組織，邀請國外開源社區到江蘇省舉辦交流會，使我省企業及開發人員更加了解開源軟件的當前發展趨勢，掌握第一手資訊。另外，把當前流行的開源軟件，由淺入深，納入中學、工專及大學的軟件工程課程中。

（二）推動本土軟件企業，加入開源軟件的開發大軍

由政府牽頭，提供政策、資金及稅收優惠，鼓勵企業參考國外開源軟件項目的開發模式，以單獨或聯盟方式，提供資金、人員及貢獻技術成果，成立獨立的、非營利的組織，以開源社區形式收集及開發軟件。國外例子有，由多個國際級企業為後盾的Apache Software Foundation，當中有Yahoo，Microsoft，HP及IBM等成員、Oracle 的Java.net（前身為Sun的Java.net）、JBoss 的JBoss.org、以及IBM 的Eclipse IDE等。在我國，類似的開源項目有，金碟的OperaMask。

除了，提供政策和優惠 ，建議我省政府透過現有的商貿部門，或成立一個全新的專責小組，專門向軟件工程企業，推廣透過開源社區形式，開發軟件的好處。企業投入的資金、人員及所貢獻的技術成果，並非無償奉獻。最終，會減低他們對軟件開發，及測試的成本和周期。培養出更多懂得使用他們軟件的程式開發員。為他們開拓新的服務收入、包括培訓、維護及企業諮詢等。這些都是，為什麼國外的軟件工程企業，紛紛加入開源軟件大軍的理由。

（三）企業聯盟開創自主的軟件標準及路線圖

建立開源社區開發軟件，最根本的問題是要開發什麼樣的軟件，開發出來的軟件，它的未來發展路線是如何？因為是開源軟件，大部份的反饋和意見都是透過開源社區而來的，但最終都是由開發軟件的組織作決定。例子，就如金碟的OperaMask項目，是開源軟件，採用開源社區形式開發，軟件的標準及功能是根據JSF 1.2，而JSF 1.2標準是由JCP 成員決定，雖然Oracle提供了成為JCP成員的途徑，但有較大影响力的成員，都是與Orcale 同一陣線的。JCP的情況，已經相對比較公開公平，其它開源軟件項目的決定權，大多是集中在開發組織手上。

因此，從可持續發展及發展戰略方面考慮，都有必要建立自主的開源生態系統。在開發軟件的同時，制定相關標準及路線圖，由軟件企業共同遵守維護，發揮協同效應，為江蘇省的軟件工業共同努力。