一、当前我省农村干部队伍存在的主要问题 一是年龄偏大，文化不高，能力不强，懂经济、会管理、熟悉农业科技知识的复合型干部极少。二是创新意识不强，"等、靠、要"思想严重。三是民主意识不强，法制意识淡薄，导致干群关系不和，上访不断。四是工资待遇不高，保障机制不完善，导致村干部人心焕散，后继乏人。五是长期不能提拔重用，导致村干部工作激情、主动性、创造性弱化。大学生"村官"制度的确立也影响了当地村干部的工作热情等。 二、加强我省农村干部队伍建设的建议 （一）建立科学的录用选任机制，拓宽干部队伍入口。一是由组织人事部门通过录用优秀大中专毕业生，鼓励大学生担任村官，进一步充实村干部队伍，使之成为村干部来源的主渠道。二是按公开、公平、公正，因岗选人，择优录取的原则，从农村、企事业单位中，吸纳部分优秀人才充实村干部队伍。三是坚持按"两推一选"原则，把政治思想好，工作有经验，致富能力强，群众信得过的本土优秀人才选为村干部。四是建立能进能出、能上能下的用人机制，畅通干部队伍的进出口，逐步实现村干部队伍建设规范化、制度化。 （二）建立科学的教育培训机制，提升村干部综合素质。一是注重培训方法的多样性。树立"大教育、大培训"理念，整合农村教育资源，充分利用农村远程教育资源，开展党员干部远程教育培训，降低培训成本，提高培训效果。选送村干部到发达地区跟班学习，开阔视野。二是注重培训内容的针对性。按照"实际、实用、实效"的原则，加强对村干部政治理论、政策法规、市场经济和实用技术、工作作风和工作方法、民主集中制等方面的教育培训，使村干部掌握新知识、积累新经验、增强新本领，切实提高其正确执行政策、严格依法办事、善做群众工作和处理复杂局面的能力。三是建立健全培训考核机制。建立村干部学习档案，健全述学、评学、考学制度，并同年度考核、奖惩和任用结合起来。 （三）建立科学的考核评价机制，强化村干部队伍管理。一是建立目标管理制度，改革完善现行考核办法和评价体系，形成优胜劣汰的长效机制。二是建立民主评议制度。对村干部定期进行自我评价、群众评议、组织考评，将民主评议结果记入个人档案，并与升降奖惩挂钩。三是建立民主监督管理制度。严格村政务、财务公开，认真执行党内民主生活会、个人重大事项报告等制度措施，严格规范村干部行为。四是坚持勤政廉政制度。开展廉洁自律和作风建设集中整顿活动，制定配套措施，着力解决村干部存在的突出问题，建立作风建设的长效机制。 （四）建立科学的激励机制，调动村干部队伍工作积极性。一是完善晋升激励机制，让村干部"干有所盼。"鼓励村干部爱岗敬业，开拓奋进。如对报考乡镇公务员的村干部给予政策上的倾斜，为村干部"上进"开辟通道，激发村干部做好工作的内在动力。二是完善物质激励机制，建立村干部薪酬统筹机制。在不断壮大村级集体经济的同时，应相应提高村干部的待遇，使村干部的工资接近或等同乡镇干部的工资，构建工资保障和增长激励制度。建立乡镇村干部薪酬统筹机制，尽量缩小同一乡镇村干部的待遇差距，支持鼓励干部到贫困村组工作。变"要我干"为"我要干"，充分发挥村干部在新农村建设中的作用。