曾莉委员代表民进江苏省委员会发言

  长三角一体化是贯彻落实习近平总书记批示精神，三省一市党委政府高度认同的共赢、共识、共发展的国家战略，是顺应国家“一带一路”、“长江经济带”、“长三角城市群”融合发展的新战略。我们应清醒地看到，上海拥有国内一流的高校、科研院所等优质研发资源，浙江拥有国际领先的网络技术、之江实验室，安徽拥有热核聚变、量子通信等国际一流大科学工程。在苏浙皖都十分重视与上海协同合作的背景下，我省正面临着浙江“同向超越”和安徽“弯道超车”的严峻挑战，需要增强紧迫感、危机感，需要把科研优势变成产业优势，需要在传统制造业、环保节能产业、物联网、生物技术等优势领域全面审视，需要在长三角一体化中努力构建规模最大的科技服务业体系，着力构建具备主导高端制造业的全产业链领域，打造一批领先的科技创新集聚区，建设若干个具有国际一流水平和符合国家重大科技战略的科技原创中心。

　　为此，建议我省从四个方面,把握科技协同创新的基本定位：

　　一是确立科技协同创新的新方向。建立具有国际一流水平的集成电路、生物医药、纳米材料、环保科技国家级科技创新实验室、科技中心，构建全国最有影响、对接沪浙皖的科技成果转化高地。

　　二是确立科技协同创新的产业发展新目标。梳理一批有科研资源和科技成果转化潜力的行业，确立“新兴产业全球领先、主导产业世界强大、传统产业国际品牌”的发展理念。

　　三是推进国家重大科技项目在江苏落户。选择集成电路、生物医药、纳米材料等重大科技项目，争取纳入国家科技战略规划和长三角科技发展规划。

　　四是打造科技成果转化落户的“好婆家”。发挥制造业优势，明确一批能够对接重点产业和企业集群的重大项目，成为沪浙皖科技成果“出嫁”的“好婆家”，构建若干个具有影响、带动和示范作用的“研发＋产业”协同创新体系。

　　围绕上述“江苏定位”，利用自身优势，实现协同创新、共同发展，建议抓好三方面工作：

　　一、建立组织协调新机制

　　加强与上海科创中心的对接。在沿江城市积极对接上海科技创新和产业转移的情况下，省主管部门统一牵头，率领江苏各城市与上海科创中心建立深度协作机制。加强与国家重大科技项目对接。江苏各城市政府主动对接沪浙皖的国家重大科技项目，利用制造业优势和已有科技资源参与重大科技项目的产业化。

　　二、探索科技成果转化新思路

　　江苏要借力制造业发展优势，打造长三角最具活力的科技成果转化高地。一是强化科技成果商品化意识，实现知识产品到知识商品的“惊险一跳”。二是创建企业化经营模式，围绕“产品到商品”的转化要求，建立与企业化管理相匹配的财务管理、成本核算、资产产权、业绩考核管理机制。三是构建科技服务产业化体系，在“商品化——企业化——产业化”基础上，培育、构建科技成果转化的服务市场，为科技成果转化提供信息、评估、资金、交易等第三方服务。

　　三、构建城市协同创新新格局

　　在强化科研项目、科研机构、企业之间科技协同创新的同时，进一步深化城市之间的协同创新。针对已初步形成的“环上海协同创新经济圈”、扬子江城市群、南京“副中心”城市，以及正在推动的南通“副中心”这四个地缘优势明显、经济活跃的板块，我省应目标明确，重塑四个重点区域在科技协同创新中的地位，扬长避短，让四个区域率先辐射和带动全省新一轮的经济发展。

　　策应长三角一体化的时代潮流，聚焦科技协同创新中的江苏定位，以时不我待的精神，在协同的配角中争取主动，在主角中更加有效作为，使我省成为长三角地区科技协同创新的明珠、高质量发展的标杆。