吴胜兴委员代表民盟江苏省委员会发言

　　习近平总书记在中共十九大报告中明确提出，到2050年要把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。建设教育强国是实现中华民族伟大复兴的基础工程。娄书记也指出，江苏发展要走在全国前列，教育更要走在前列。民盟的主要界别是教育尤其是高等教育，我们认为江苏高等教育应以现代化强国为目标，在全国率先实现内涵式发展，为教育强国做出江苏贡献。为此，提出以下建议：

　　一、以仪式感强的养成教育确保正确的办学方向

　　一是在特定节点培育爱国、爱党情怀。逢重大节日特殊时间节点，举办升（挂）旗仪式、宣誓仪式等活动，让大学生在庄严肃穆的仪式中自觉养成热爱祖国﹑热爱社会主义制度﹑热爱中国共产党的情怀。

　　二是在校外教学实现心灵净化。着力加强建设覆盖省、市、县（区）三级的校外优秀传统文化传承和美育实践基地，开展爱国主义红色主题教育“观学感”活动。让大学生在活动中深化对所学政治理论知识的理解。

　　三是在课外活动达成修心养性。在课余开展学术报告、专题讲座、强身健体、才艺展示及各项社会志愿活动。让大学生形成多种兴趣爱好和健康的人格心理，在潜移默化中内化于心、外化于行。

　　二、以尊重自主选择权来激发大学生的学习热情

　　一是尊重学生首次选择权。完善政策配套，实行名校扩招、品牌专业多招、特色学校特招政策。优化高校专业结构，实行高考招生动态调整机制，一般专业减少或取消招生，将调剂出来的指标让给特色或品牌专业。

　　二是给予学生多次选择权。畅通机制，让学生可根据适应情况和爱好特长的转变，多次选择。开放跨校、跨学期、跨专业、跨班级选课及研习，并可获得学分，可在弹性修业年限内连续在籍学习，也可分阶段完成学业。

　　三是借助互联网让学生自由腾飞。鼓励学生利用国家认可的网络学习平台学习。对学生自选的全省高校联合开设的优质课程或慕课，实行师资、课程共享与学分互认。允许实践学分替代选修课学分。学分修满即可提前毕业。

　　三、以增强职业获得感来激励教师潜心教书育人

　　一是减轻教师繁重的行政负担。减少高校不必要的考核评估，以配备“财务秘书”等办法破解“把老师逼成会计”的难题，将高校教师从各类与教书育人无关的事务中真正解放出来。

　　二是提高教师工资收入和福利。大幅提高教师薪资待遇，薪金涨幅与教龄和教学水平挂钩。想方设法消除高校老师在医疗、住房、子女教育、职称晋升等方面的后顾之忧。

　　三是形成尊师重教的良好风尚。落实教育优先发展，建立教师职业的国家威信。日常中实行“教师优先”，采取“教师商店”、公交“教师专座”，文博场所及旅游收费景点全部免费向教师开放等优惠政策和办法，提高教师社会地位。

　　四、以简政放权确保高校办学自主权落到实处

　　一是所有高校都必须明晰办学定位和特色。坚持“有所为有所不为”，把实现特色办学的目标和任务具体化，明确“时间表”和“路线图”，并通过高校章程固定下来，不以领导的意志为变更或转移。

　　二是对标“双一流”标准促进高校内涵建设。大力打造特色学校核心专业，其学生应保持在校生总数的50%以上。围绕国家和地方发展需要，建设全球领先、具有世界影响的特色高校和品牌专业。

　　三是以满意度来检验高校自主办学是否落实。以教师满意度为核心，切实减少各种排名、考核等对高校自主办学的干扰。以学生满意度为基础，在尊重学生选择权的基础上宽进严出。以社会满意度为根本，深入推动企校联合培养人才。