2016年，是我省全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。医卫体育委员会在省政协党组和主席会议的领导下，围绕省委、省政府确定的中心工作，按照省政协党组年度工作部署，遵循政协工作特点和规律，紧紧围绕医疗卫生、食品药品安全和体育事业改革发展等人民群众切身利益问题，谋划全年工作，深入开展调查研究，充分发挥委员参政议政主体作用，较好地完成了全年工作任务。
    一、2016年主要工作
    （一）认真学习贯彻中共十八届六中全会和省委十三次党代会精神，不断提高委员履职能力
    认真学习贯彻中共十八届六中全会和省委十三次党代会精神，是当前一个时期政协组织的首要政治任务。委员会通过组织本界别委员参加理论报告会、学习研讨班等形式，帮助委员进一步深刻领会和全面把握中共十八届六中全会和省委十三次党代会精神实质和重要内容，尤其是深入学习贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神，真正把思想和行动统一到中央和省委的重大战略部署上来，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“两聚一高”中的重大问题，找准政协工作的努力方向和着力点，为建设“强富美高”新江苏凝聚共识、汇聚力量。同时坚持学以致用，通过每月编发一期《医卫体育信息摘编》，收集整理中央和省委关于政协工作的重要指示精神等大政方针和理论文章，为委员加强理论学习提供参考资料，及时推送医卫体育委员会工作与经济社会发展大局等政策信息，为委员知情明政提供了必要的信息服务，有效提升委员思想认识，深化委员对国家大政方针的理解，强化委员参政议政履职尽责意识。
    （二）围绕食品安全监管情况，认真开展专题民主监督
    省政协把加强食品安全监管问题作为今年的工作重点，组织委员开展专题民主监督。委员会高度重视这项工作，在先期调研的基础上，组织部分委员前往常州市就加强食品安全监管情况进行专题民主监督，实地考察食品生产、加工、流通、销售企业，召开专题座谈会，听取省相关厅局和当地有关部门的情况介绍。委员们围绕食品安全监管情况积极建言献策。在此基础上，形成了《关于我省食品安全监管情况的专题民主监督报告》，报告建议，要坚持属地管理，进一步落实地方政府对食品安全负总责的要求，健全和完善食品安全责任体系；根据食品监管执法工作需要，采取资源整合、人员调配等方式，加强食品监管队伍建设；完善食品检验检测体系，加强省食品药品监督检验研究院食品安全实验室建设，健全完善科学监管手段；建立健全抽检信息发布制度，严格监督抽检各类上市食品；加快立法或修订完善《食品加工小作坊和食品摊贩管理条例》，加大对小餐饮食品的监管力度；引导鼓励社会公众积极投身到食品安全监督工作中来，动员全社会参与食品安全监管工作。省长石泰峰对该报告作了重要批示，要求分管副省长认真阅研。马秋林副省长批示：“请食药局认真学习《报告》，研究‘建议’，根据总局要求，确保‘四有’工作落实到位。结合2017年工作做好部署安排。”
    （三）围绕基层中医药服务开展调研，拓宽中医药为民服务的途径
    为深入贯彻落实国务院颁布的《中医药健康服务发展规划（2015—2020年）》、《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，委员会组织部分委员赴泰州市、南京市秦淮区，就我省基层中医药健康服务开展情况进行调研。委员们实地走访了基层中医院和国医堂（馆），认真听取了省卫计委及当地有关部门的情况介绍，并与部分医院负责人进行交流座谈，深入了解基层中医药发展现状、目前遇到的困难以及对推进我省基层中医药服务开展的意见建议。最后形成《关于我省基层中医药服务开展情况的调研报告》。报告建议，要增强发展中医药的大局意识，切实把思想和认识统一到党中央、国务院的决策部署上来，尽早出台我省《中医药发展规划纲要》及其他推动中医药事业发展的政策措施；深化中医药结构性改革，大力推进基层中医机构标准化建设，加大基层中医专科能力建设，创新服务模式，拓宽服务领域；落实中医事业扶持政策，切实落实政府在发展基层中医药工作中的主导责任，不断加大政府公共财政投入，进一步加大省补助资金的投入力度；加强基层中医人才队伍建设，大力培养中医养老、护理人才，放宽基层医疗卫生机构用人限制，提升骨干中医师薪酬待遇；改革基层医保支付方式，增加基层中医药服务报销项目，加大对基层医疗机构中医药服务部分的报销补偿比例。省长石泰峰在报告上作了批示。副省长张雷在批示中说，“调研报告切合我省的实际情况，全面客观地分析了中医药服务及相关工作，所提建议精准到位。请省卫计委、中医药管理局认真阅研，并将报告内容落实到今后工作中。”省有关部门吸收采纳了部分相关建议。
    （四）围绕青少年体育活动开展调研，推进江苏体育事业健康发展
    为了解我省青少年体育活动发展情况，委员会组织部分体育界委员赴南通市，就青少年体育活动开展情况进行调研。委员们实地考察南通市部分中小学、市区体校、青少年校外活动中心等，专题听取省体育局和南通市的情况介绍，与省市有关部门负责同志就加强我省青少年体育建设情况进行了广泛的座谈交流。通过调研，委员会向省委省政府报送了《关于我省青少年体育活动开展情况的调研报告》。报告建议，青少年体育工作在整个体育工作中处于基础性重要地位，要健全青少年基本公共体育服务体系，着力提升学生体质健康水平，强化场地设施规划建设与管理，逐步增强青少年体育社会组织活力，努力提升青少年体育活动组织水平；不断优化青少年公共体育服务供给方式，进一步强化政府主导责任，逐步缩小不同区域差距，积极鼓励引导社会参与；切实做好竞技体育后备人才培养工作，完善人才培养基础建设，促进后备人才培养效益提升，不断丰富体育竞赛活动。
    （五）完成重点提案督办工作，推动体育服务业发展
    根据政协年度工作安排，委员会组织部分省政协委员和省体育局、物价局、地税局等提案承办单位赴常州市，就《大力发展体育服务业发挥消费基础性作用》重点提案开展督办。期间，参观考察了常州市部分全民健身中心及体质测定与运动健身指导室，召开提案督办会，听取提案承办单位关于提案办理情况汇报和常州市体育局关于发展体育服务业情况介绍。委员们在听取各方意见建议后认为，我省体育产业处于发展初期，总量尚小，空间很大，各级政府可以把促进体育服务业发展作为推动经济转型升级、提升城市文化软实力的有力抓手，充分发挥体育服务业在促进消费中的重要作用，营造有利于体育服务业发展的政策环境，大力推进体育服务产业与相关产业融合发展，进一步推进我省体育服务业向市场化、专业化、精准化发展。
    （六）突出界别活动特色，积极推动体育界别委员活动开展
    委员会通过积极筹划和沟通协调，在常熟市组织开展体育界别委员活动，并就体育在推进健康江苏中的作用进行调研。委员们听取了省体育局及当地体育工作情况汇报，实地考察体育中心、老年人体育协会、公共体育服务中心、乡村湿地健身绿道等，与体育部门负责同志和教练员等进行广泛交流，听取意见建议，围绕如何履行好政协委员职责，积极推动体育在健康江苏建设中的作用进行座谈。委员们建议，要充分认识体育事业在健康江苏建设中的重要作用；大力推广群众性体育活动，降低体育活动成本，鼓励全民参与健身活动；树立以人为本理念，把民生健康和体育健身作为重要的民生工程，加大软硬件投入力度；积极培育体育产业，保持公共体育服务建设和体育产业市场培育齐头并进的良好发展态势。
    （七）组织义诊活动，服务百姓健康
    为充分发挥政协委员们的专业特长，委员会联合南京中医药大学等相关单位，连续9年组织委员和医疗专家赴全省各地开展大型义诊活动，使义诊活动成为政协医卫体育委员会的一个品牌和亮点。今年，委员会继续组织部分医卫界委员、省内有关医学院校和医疗机构的专家学者赴灌云县开展大型义诊活动。来自各领域的知名医疗专家，走进基层医院科室，为群众诊断治疗疑难杂症，接受群众就医用药咨询，帮助他们解除病痛和困惑。专家们还赴县医院开展示范查房和疑难病会诊，把规范和先进的治疗流程传授给当地医疗工作者。参与义诊活动的博士生们还现场宣传科学保健常识，把健康生活的理念灌输给当地群众。义诊活动的开展，进一步密切了政协委员与人民群众之间的联系，扩大了省政协的影响力。
    （八）编写出版《健康生活学与问》，普及科学生活方式与理念
    健康是人全面发展的基础，关系到千家万户的幸福。为进一步普及科学生活方式、强化科学生活意识，医卫体育委员会遵照省政协主要领导的指示精神，发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，与南京医科大学等单位合作，组织力量编写了一本体现科学性、专业性的高水平健康生活科普书籍——《健康生活学与问》。为完成好这项工作任务，委员会领导高度重视，多次与南京医科大学等单位领导和专家研究讨论，集思广益，为编写工作有序开展做了充分准备。经过广泛听取不同学科专家的意见建议，参考当下大量同类书籍，多次召开编写论证会，反复酝酿和梳理编写思路，书稿经多次修订完善，精益求精，最终于2016年底圆满完成全书编撰工作。该书由张连珍主席亲自作序并审定，现已印刷成册，两会期间将与委员见面。
    （九）加强协调配合，积极完成上级交办各项工作任务
    接待全国政协教科文卫体委员会“深化医药卫生体制改革”调研组，调研组在江苏期间，听取省卫计委等部门及南京、盐城、镇江三地多所医疗机构的相关情况介绍，并与部门领导、医院负责人、医生代表等开展多场座谈讨论。另外，根据政协领导安排，我们对等接待了重庆、新疆、贵州、云南等地政协考察组。我们对上级和同级政协调研活动给予热情接待和周到安排，保证调研任务的圆满完成，各地调研组对我们的接待安排和组织工作给予积极评价。根据省政协领导的要求，委员会配合经济委员会共同组织召开部门和专家座谈会，就食盐加碘问题进行专题研究，并形成了《关于食盐加碘工作的几点建议》。积极参与政协重点工作的开展，委员会向十一届十五次常委会报送了《关于完善城乡居民基本医疗卫生体系提高基层公共卫生服务均等化水平》书面材料，向十一届三十五次主席会议报送《关于进一步加强医养融合的建议》交流材料。根据领导安排，委员会还邀请南京容诚誉达国家级体质检测中心为省政协机关全体工作人员进行体能检测，活动深受大家欢迎。
    二、主要工作体会
    一是坚持民生理念，调研课题侧重选择人民群众关注的热点、难点问题。群众利益无小事。调研选题关注人民群众关心的问题，有助于推动民生问题的解决，有助于凝聚民心，有助于推动全局工作的开展。今年，委员会精心选择食品安全监管、基层中医药服务、青少年体育活动等调研课题，紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题，及时向省委省政府反映基层和群众的呼声，为省委省政府及各部门为民办实事献计献策。相关调研报告得到省委省政府领导的高度关注和重要批示，调研活动取得了实实在在的成效。
    二是积极探索改进专委会工作的新思路、新方式，充分发挥政协委员的主体作用。发挥专委会在政协工作中联系界别、联系委员方面的桥梁纽带作用，精心编辑《医卫体育信息摘编》，积极为委员履职创造有利条件。注重选择委员感兴趣的问题，进行调研考察活动，提高委员议政建言的主动性。在组织专题调研和届别活动中，积极邀请省政协领导出席指导，提升了委员活动层次，加大调研成果的转化和跟踪反馈力度，不断赢得领导和有关部门的关心重视。
    三是加强“对口”联系，提高专委会工作活力。加强与对口部门的联系，才能了解掌握相关业务情况，更好地围绕省委省政府的工作重点开展调研活动，做到所提意见建议有的放矢。今年，委员会通过“请进来，走出去”等方式，结合调研视察等活动，主动加强与省卫计委、省体育局、省食品药品监督管理局等单位的联系，及时了解医卫体育工作情况，做到同步参与、实时联动、资源共享，赢得省有关部门对委员会工作的大力支持。同时，加强与上级、同级以及市县政协对口专门委员会的联系，畅通信息交流，了解工作动态，加强业务研究，相互学习促进。
    三、明年工作打算
    （一）提高委员参政议政能力，继续抓好理论学习。继续认真学习贯彻以习近平同志为核心的中共中央关于治国理政的新理念新思想新战略，以及即将召开的中共十九大精神，让委员们通过学原文、悟原理，真正做到读明白、想明白、说明白、干明白，切实增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。深入学习贯彻省第十三次党代会精神，深刻理解和准确把握大会的精神实质和根本要求，全面理解省委精神，不断提高委员参政议政能力。
    （二）贯彻落实全面深化改革要求，继续围绕群众关注的医药卫生体育方面的课题开展调查研究。2017年，委员会将继续选择当前医药卫生体育改革中的重点难点问题及人民群众关心的热点问题开展调查研究，并视情组织委员赴外地调研考察，更加重视调研质量和效果，争取形成一批针对性强、前瞻性强、操作性强的高质量调研成果，在主席会议、常委会议上建言献策，或报送省委、省政府供领导参阅。
    （三）发挥委员智力优势，继续组织医卫界委员赴基层开展义诊。省政协医卫体育委员会汇聚了一批高水平的医疗专家，在政协主要领导的大力支持下，委员会连续九年组织医卫界委员赴基层开展义诊活动，为近万民基层民众看病治疗、提供健康咨询、宣传健康理念，受到地方政府和当地民众的普遍欢迎。2017年，委员会将继续联合南京中医药大学，组织医卫界委员和南京中医药大学博士生团赴基层开展义诊活动。
    （四）加强专委会自身建设，提升履职科学化水平。积极探索专委会工作新思路、新方式，增强工作活力和效果，开展好经常性活动，适时召开全体委员会议、主任会议和专题协商会议，发挥好专委会委员的主体作用，发挥好专委会的基础性作用。专委会办公室工作人员要继续发扬优良传统和作风，不断提高自身素质，牢固树立服务意识，为委员参政议政提供热情周到服务。