呼吁净化整治校外教育培训，建学生科学评价机制，不唯分要看核心素养

戚韵东委员在联组会上发言。  2月5日，小记者采访戚韵东委员。

“今天，我是受两位南京晨报小记者委托，将他们的呼声带到会上。”昨日，在省政协十一届五次会议的联组讨论上，省政协委员、南京市琅琊路小学校长戚韵东作为发言代表，将孩子们的减负心声带上了会，而坐在戚韵东委员正对面的江苏省教育厅党组书记葛道凯，不时拿笔记录着。

带着晨报小记者委托 “校长委员”在联组会议谈减负

【孩子心声听得见】

2月5日，南京晨报小记者在省政协委员驻地提问“校长委员”——省政协委员、南京市琅琊路小学校长戚韵东，其中一名提问的小记者，是戚韵东委员的学生——琅琊路小学四（6）班是欣宜同学。两名小记者以自己的深切感受期待“校长委员”支招：“为什么寒假比上学要忙？为什么证书永远考不完？”

戚韵东委员在联组会议上带来了《小学生课业负担过重问题与教育的作为》进行讨论，她开场便说道，“今天我是带着小记者的委托，将我有关减负的建议带到了会上，这两天还专门做了功课。” 戚韵东指出，“采访的两位小记者谈到在学校时蛮轻松，但到了寒假觉得很累，全家几乎都奔跑在去培训班的路上，好不容易拿到证书，却发现别的小伙伴证书更多。”

戚韵东委员坦言，孩子所提出的“困惑”是一种普遍现象，已成为困扰教育界甚至是社会的顽症。虽然各级政府包括教育管理部门也采取过很多措施，并且这些措施曾在一段时间内产生过一定的作用，但是总体而言，没有从根本上解决问题。“原因既有社会导向方面的，也有教育结构上的，另外还涉及传统文化的影响。”

兼顾利益 有效推动减负要兼顾各方利益

【减负建议3个关键词】

“推动教育改革，不仅要让学生满意，也要得到利益相关方的普遍支持，否则难度就比较大。”戚韵东委员表示，在寒假、暑假经常有一些补课方面的举报投诉，而举报主体主要是学生，值得注意的是，家长则是支持的，因为补课可能对孩子学业成绩提高有一定的正面影响。如果减负利益不能兼顾各方，很难有有效的推动，要真减负，必须解决合理利益回报。

对于教师而言，在职培训非常重要，能促进广大教师教育观念的转变，树立他们新的知识观、质量观、人才观。另外，要改革办学体制，调整学校的布局，挖掘教育资源的潜力，缩小校际差距，努力为每个学生创造接受良好教育的机会和条件。

统一口径

建学生教育质量评价指标体系

戚韵东委员认为， 对于学生素质要有科学的质量评价体系，教育行政部门、学校、社会都应该统一口径。不应只看分数，更应该看核心素养。

她建议教育行政部门构建教育质量评价的指标体系，将品德、学业、身心发展水平、兴趣特长养成作为评价学校教育质量的主要内容；学校要加强教育综合改革，把核心素养的培养作为首要任务，教育质量就看核心素养有无养成、看行为习惯，还要看学习力，这样就能让学生的负担控制在合理水平上。高一级的学校招生标准，还应看素养，不能唯分数论，更不应该看社会培训机构的分数和证书；而社会用人不能只看学历，仍要看重能力。

重点整治

校外教育培训须净化、整治

“对个人、群体、机构以培养孩子的名义，进行不正当牟利的，要坚决予以整治；对在校教师在校外培训机构任教或有偿家教的要重点予以整治；对一些学校在招生录取工作中唯分数、证书要重点予以整治。”戚韵东委员在联组会上建议，对于教育培训市场，应净化、整顿，特别是对那些破坏教育生态的要坚决打击。

戚韵东委员认为，应以制度编织多元监管的“红线”，并形成减负长效保护网，“我希望每个孩子身上散发书香，内心充盈梦想。”

江苏省教育厅党组书记葛道凯： 希望大家为孩子减负一起努力

【现场互动】

江苏省教育厅党组书记葛道凯会间向记者表示，他关注晨报小记者的心声，已将政协委员的建议一一记录，会后将专门研究，未来在相关方面将有部署。他还表示，希望大家一起在孩子减负上努力。

南通第一中学副校长徐宾：

全面发展学生核心素养

徐宾委员表示，目前由于中高考的原因，学生的学业负担加重有回头趋势，原因有多方面：一是考核指标高，下达给学校的指标过高或者说目标要求过高，过程管理简单化，往往只重视结果不重视过程。二是管理失范，有些学校推迟放假或提前开学上课，有些地区以小学基础教育学业质量标准检测为名，进行区域性的小学联考，这些都造成了学生学业过重。此外，家长期望值高、社会培训机构激增都造成了学生压力大。该位委员建议，要进一步规范办学行为，加大对学校教育教学过程中的督查力度，坚持每天阳光体育一小时的要求，定期进行学生体质检测。