成长春委员发言

    我省贯彻落实“一带一路”与长江经济带两大国家战略，需要推动两大战略在我省衔接互动，协调性均衡发挥各地比较优势，为我省在更高层次统筹区域发展创造条件。

    一、协调性均衡优化生态生产生活空间

    按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一、国际国内生态环境保护相合作的原则，协调性均衡布局生态、生产、生活空间。

    一要守住生态环保底线。坚持空间管控一张蓝图，严格落实主体功能区规划，牢牢守住生态红线、总量红线、准入红线“三条红线”以及生态保护、行业准入、流域布局、城市扩展边界、城市空间布局、城市基础设施“六条底线”。

    二要优化生态空间结构。加快构建以长江和洪泽湖—淮河入海水道为横轴、东部海岸带和西部湖荡丘陵为纵轴的“两纵两横”生态屏障和生态安全格局。推动沿江两岸现有产能改造提升、有序转移，腾出高端产业发展和生态建设空间。加强沿海土地、滩涂、岸线等资源保护，扎实推进近岸海域污染防治。加快构建以南水北调沿线为主轴的江淮生态大走廊。

    三要引领世界绿色潮流。在治理污染、修复生态、建设宜居环境、发展绿色科技、实施国际环境绿色标志认证等方面走在全国乃至世界前列。

    二、协调性均衡推进交通基础设施联通

    增开至“一带一路”沿线国家的海上航线和班次，推进国际物流大通道建设，畅通陆水联运通道。

    一要打造互联互通的综合立体交通走廊。以沿江、沿海、东陇海和京沪（沪宁）四个国家级通道为重点，构筑内畅外联的复合型交通通道，增强我省服务两大国家战略的支撑力。

    二要强化铁路运输网络。推进过江通道和南、北沿江高铁环线建设，加快建设苏中、苏北快速铁路网，协调性均衡推进形成我省东西双向国际性海铁联运大循环新格局。

    三要加强港口分工协作。推动沿江沿海港口先行以“一市一港一集团”模式整合内部资源。统筹推进长江下游重要的江海联运港区、连云港港区域性国际枢纽港、南京长江区域性航运物流中心和太仓集装箱干线港“一区三港”建设，加快发展高效的江海河、铁公水多式联运体系，提升我省港口“双向开放”服务能力和整体竞争力。

    三、协调性均衡打造世界级制造业集群

    在电子信息、先进轨道交通装备、海洋高端装备、纺织服装、节能环保等领域，联合长江上中下游地区和“一带一路”沿线国家与地区，加快培育世界级绿色化、智能化、服务化、网络化制造业集群。围绕龙头行业完善产业链，围绕产业链部署创新链，围绕创新链配置资源链，加强国际产能和装备制造合作，深度嵌入全球贸易网络体系、全球生产网络体系和全球创新网络体系，促进我省产业优势和资金优势与“一带一路”沿线国家需求更好结合。

    四、协调性均衡推进都市圈同城化发展

    推进沿江8市共建扬子江城市群，做强长江三角洲世界级城市群北翼核心区，发挥好在长江经济带三大城市群协同发展中的核心支撑和引领带动作用。

    南京都市圈进一步提升南京特大城市功能，深入推进宁镇扬同城化，辐射带动淮安等市发展，加强与合肥都市圈融合，积极打造区域性创新创业高地和金融商务服务集聚区；苏锡常都市圈全面强化与上海的功能对接与互动，加快推进沪苏通、锡常泰跨江融合发展。

    徐州都市圈提升徐州新亚欧大陆桥经济走廊重要节点城市功能，充分发挥连云港“一带一路”交汇点的重要作用，深化与宿迁腹地融合发展。

    推动建设通泰盐都市圈，增强南通长三角北翼经济中心功能，高起点建设通州湾江海联动开发示范区，努力将南通建设成为上海的“北大门”，加快提升泰州、盐城中心城市能级，把通泰盐都市圈打造成江苏新的增长极。

    发言人单位和主要职务:南通大学党委书记、江苏长江经济带研究院院长

    界别:教育