2015年,我们在省政协常委会议和主席会议的领导下,按照年初制定的工作要点和主席会议部署,认真学习中共中央十八届四中、五中全会精神、“四个全面”战略布局、习近平总书记系列重要讲话精神、中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和省委十二届十次、十一次全会精神,围绕省政协工作重点,认真筹划,精心组织,较好地完成了各项工作任务。
2015年工作回顾
一、围绕深入学习“四个全面”战略布局和中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,举办培训班
2015年,举办了3期培训班:省政协委员学习研讨班、全省市、县(市、区)政协主席(副主席)培训班、全省各市政协专委会驻会主任(副主任)培训班,共有233名学员参加了学习。
培训班组织广大委员和政协系统机关干部深入学习“四个全面”战略布局,切实把思想和认识统一到中央的决策部署上来,统一到中央对江苏工作的最新要求上来;深入学习中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中共中央办公厅《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》,领会和把握加强协商民主建设的指导思想、基本原则和渠道程序,推进协商民主广泛多层制度化发展;深入学习习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话,切实做好政协的经常性工作。
今年的培训,在培训主题、培训内容、课程安排和组织保障方面都作了新的探索,更加突出了针对性和实效性,着力在提高委员履职能力和政协机关干部的工作能力上下功夫。3类培训班既有共性,又有个性。在共同学习“四个全面”战略布局、中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和习近平总书记系列讲话精神的基础上,委员学习研讨班侧重在提高政协委员的履职能力,更好地参政议政;全省市、县(市、区)政协主席(副主席)培训班重在推进学员深刻理解协商民主,创新政协工作,谋划好政协工作的大局;全省各市政协专委会驻会主任(副主任)培训班重在研究如何进一步做好专委会工作,发挥好专委会在政协履职过程中的基础性作用。
二、围绕省政协的重点工作和委员们所关注的热点问题,编发《学习资料》月刊和《学习资料汇编》
坚持正确的指导思想和舆论导向,选编的文章涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等内容,特别注重涵盖国际国内形势、中共中央的大政方针、政协理论的最新研究成果、各地政协工作的新经验新探索、当前的工作重点和委员们所关注的热点难点问题,为各级政协委员和政协组织知情明政提供了较为及时和丰富的资料。全年共编发《学习资料》月刊12期、增刊2期。
同时,结合省政协十一届十次、十一次常委会的主题“全面推进依法治省努力建设法治江苏”、“为编制我省国民经济和社会发展‘十三五’规划建言献策”,选编了《学习资料汇编》,发给常委们作为建言献策时的学习参考。
三、围绕委员所关注的问题,组织学委会和社科界委员开展活动
组织学委会和社科界委员,围绕国防教育和民生问题进行了考察、调研等活动。
接受国防教育,提高国防意识。3月,学委会和社科界部分委员,应邀到部队进行国防教育日活动。通过参加活动,委员们加深了对人民军队历史的了解,对人民军队为民族的解放、国家的建立和支援地方建设作出的奉献与牺牲有了更深的感受,充分认识到支持关心国防和军队建设是全社会的共同责任,政协委员更加责无旁贷。
调研供水安全,为保障饮用水安全建言。6月,学委会委员赴无锡就供水安全保障工作进行调研。全面了解自来水生产流程、净水工艺、水质检测、供水管网调度,以及供水应急保障措施等,并就全省安全供水、备用水源地建设、水源地保护、全民保护水资源宣传和政府加大安全供水投入等方面进行了深入研讨。并就南京城市供水问题提交了社情民意信息。
考察生态文明建设,协力推进绿色发展。9月,社科界和学委会部分委员到沛县考察调研生态文明建设情况。委员们表示,通过本次活动,看到了生态文明建设的成果,加深了对推进生态文明建设发展道路的思考,同时,更加认清了肩负的责任,今后要把考察的收获转化成建言献策的成果,协力推进全省生态文明建设,为建设“环境美”的新江苏作出新贡献。
考察气象监测,共同关心大气污染治理。12月,社科界委员到南京信息工程大学进行考察。委员们参观了大气探测综合观测基地、微波暗室、协同创新中心等,并在气象台观摩了天气预报及雾霾形成的讲解演示。了解了气候变化、大气环境质量对我们生产生活的影响,对气象学在经济社会发展中所发挥的重要作用有了新的认识。委员们表示,要积极建言政府有效地推进大气污染的综合治理。
学习委员会委员还到新华报业集团、8511研究所进行了学习考察。
四、围绕进一步发挥委员主体作用,推动委员积极撰写提案、社情民意信息、大会发言材料等
2015年,学委会委员以高度的责任感和使命感,紧紧围绕“十三五”规划、法制建设、环境保护、社会诚信、科技体制改革、“一带一路”、企业创新、社会科学发展等社会关注的热点难点问题,运用提案、社情民意信息、大会发言等形式积极建言献策。全年有11名委员单独或领衔提出提案24件,2名委员围绕常委会主题撰写大会发言材料2份。其中,林敏洁委员撰写的提案《关于进一步推进科技体制综合改革的建议》是省政协深化科技体制改革专题提案之一,该专题提案被列为省政协2015年重点督办提案,由罗一民副主席领衔督办。向南京市主要领导报送了社情民意信息《对进一步做好南京城市供水工作的三点建议》。向十一届十次常委会提交了发言材料《以法治方式预防和化解社会矛盾纠纷》,向十一届十一次常委会提交了发言材料《攻坚克难创建样本强化辐射——关于江苏省“十三五”规划大力发展创新型经济的建议》,都被选为口头发言。还有委员作为“智库”成员,积极参政议政,参与省委、省政府的决策咨询。
五、围绕加强政协系统的工作交流与沟通,协助全国政协、新疆伊犁州政协、市县政协做好学习工作
组织政协机关干部参加全国政协干部培训班。根据全国政协办公厅通知精神,我们先后组织省、市政协39名干部,参加了全国政协干部培训中心举办的5期学习培训班。
协助新疆伊犁州政协举办伊犁州政协委员培训班。根据江苏省对口支援工作领导协调小组办公室制定的2015年度江苏省对口支援新疆伊犁州干部人才项目计划的通知精神,协助新疆伊犁州政协举办伊犁州政协委员培训班。伊犁州政协委员们听取了政协理论和政协工作、经济社会建设、中华传统文化等专题讲座。并到镇江、南京、淮安、盐城、南通、江阴7个城市,实地考察了历史文化保护、新型制造业基地、城市和新农村建设情况等。参训委员认为培训收获很大,通过各位专家深入浅出的讲解,对政协理论和经常性工作有了新认识,拓宽了履职的视野,激发了履职的积极性;实地考察让人大开眼界,在体验江苏发展速度的同时,感受到了江苏伊犁一家亲的热情,感受到了祖国大家庭的温暖;江苏省政协和各市政协认真贯彻落实中央和江苏省委关于政协工作的最新要求,为“迈上新台阶,建设新江苏”积极建言献策,成效显著,所总结的许多好经验好做法,值得认真学习和借鉴。
帮助省内市、县(市、区)政协做好学习工作。应市、县(市、区)政协的要求,多次帮助他们联系省政协、省委党校、省社科院、省社科联、南京大学、南京中医药大学等单位的领导、专家、学者去做专题讲座。同时帮助他们查找和提供有关学习材料,为他们组织学习提供了方便。
另外,《江苏历史文化览胜》一书已经出版。这本书遵循张主席“力求出精品,在学术界要有公信度,在社会上要有公认度”的批示精神,数易其稿,得到了各市政协、省有关部门、各位专家学者大力支持,力争真实再现江苏历史文化发展成就,展示江苏历史文化形象。编撰《江苏历史文化览胜》,说江苏的昨天,是为了江苏的今天,更是为了实现中华民族伟大复兴中国梦的明天。
一年来的工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,与新形势、新任务和省政协领导及委员们的要求相比,我们的工作还有很多不足。比如,如何进一步拓展学习内容、创新学习形式、改进学习方法,不断增强开展学习活动的针对性和有效性;如何加强学习工作的制度建设,进一步提高委员参训的到课率;如何更好地加强与市、县(市、区)政协的联系,形成良好的省市联动的工作局面等等,都需要我们在今后的实践中继续探索总结,不断加以改进。
2016年工作打算
2016年,学习委员会要在省政协常务委员会和主席会议的领导下,组织广大委员深入学习贯彻中共十八届五中全会精神和省委十二届十一次全会精神,全面准确地学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,切实把思想和认识统一到中央的决策部署上来,统一到中央对江苏工作的最新要求上来,推动践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念。
1.围绕会议议题,做好学习服务工作。分别围绕省政协十一届十四次、十五次常委会议议题,积极做好选编专题学习资料的工作。同时,为主席会议学习提供学习资料和做好其他相关的学习服务。
2.组织干部培训,认真办好政协机关干部培训班。计划举办两期政协机关干部培训班。培训班以提高干部工作能力为目标,把学习中共十八届五中全会精神作为主要学习内容,深入学习领会习近平总书记关于政协工作系列讲话精神和中央有关文件精神,认真学习人民政协理论、政协基本知识和专业知识等。
3.结合工作重点,精心编发《学习资料》。继续贯彻“为政协委员服务、为政协工作服务、为政协机关服务”的宗旨,紧密结合各个时期党和政府的大政方针、工作重点以及委员们所关注的问题,精心选编文稿,按时编发《学习资料》月刊及增刊,并及时上传至省政协网站委员办公平台,把好编辑、校对、分发、上网等环节,进一步提高办刊质量。
4.加强对口联系,积极开展工作交流。召开全省政协学习工作座谈会,交流工作经验和体会,座谈研讨进一步做好学习和培训工作的有关问题。学习考察兄弟省市政协做好学习工作的经验和做法。组织省、市政协系统干部,参加全国政协举办的各类学习培训班。继续为基层政协开展学习活动提供相关的服务。
5.积极联系协调,推动开展界别活动。加强与社科界委员的联系,协助界别召集人开展2~3次界别活动,深入开展调查研究,认真分析和整理所了解的情况,积极向有关部门反映社情民意信息,更好地发挥委员在界别中的代表作用。
6.注重自身建设,努力提高建言献策水平。适时召开主任会议和全体委员会议,学习有关文件,分析研究问题,安排部署工作。加大组织力度,推动委员踊跃参加省政协、学委会和本界别组织的各项活动,积极撰写大会发言材料、提案和反映社情民意信息,更好地发挥委员的主体作用。积极参加“三型”机关建设,充分发挥好办公室的参谋助手作用。