1月26日下午，省政协十一届四次会议举行联组会议，无党派人士组、文艺组和新闻出版界的委员，围绕“夯实基层基础工作，促进文化建设再上新台阶”主题进行讨论。省委常委、省委宣传部部长王燕文出席会议并讲话，省政协副主席杨新力主持会议。
张夷、薛春梅、戚若予、陈澄、刘锋、刘仁前、董运弟、乔旭、曹玉梅、袁晓虹、徐忆农等委员先后发言。
张夷委员（中国南社秘书处总秘书长）就唱响“江苏精神”的号子发言。大家在电视上已经看到，山东喊出了“好客山东欢迎您”，这一句话就把山东几千年的人文积淀唱出来了。我们江苏有着深厚的人文历史，各个市包括部分县（市、区）都在中央电视台播放了类似的广告，但是没有一个能够集中地、淋漓尽致地展示“江苏精神”的号子，江苏需要大胆“喊出口”，唱响“江苏号子”亮堂自己。
薛春梅委员（中国工艺美术大师、扬州玉石料市场常务副总经理）：扬州琢玉工艺在继承中国传统玉雕文化的同时，又创新和发展了现代扬州玉雕的题材内容和雕刻技法，代表扬州玉器的“玉缘”荣获中国驰名商标称号。但近年来，扬州玉雕市场普遍面临玉石价格上涨、市场需求疲软、工资成本加大等困难，玉雕市场整体销售出现严重滑坡。为了继承传统，紧跟市场，应对消费需求，使这门传统工艺在新时代展示出新的生命力，提出如下建议：
一要给予关心和支持。扬州玉雕是扬州乃至江苏历史文化的重要组成部分，也是我省的重要传统特色产业。建议政府在当前的特殊时期考虑给予玉雕行业在资金、税收上一业一策型的短期政策扶持，帮助玉雕企业渡过困难时期。
二要依法护业和兴业。扬州玉雕既是一项文化事业，也是一种经济产业，是扬州人也是江苏人的财富，今后的发展要依法护业、依法兴业、依法治业。质监部门要加大对玉器市场的监管力度，知识产权保护部门要加大对玉雕行业的保护力度，通过法律的规范，政府的监管，使扬州的玉雕艺术品有更珍贵的价值实现。
三要努力培养更多的玉雕大师，使他们成为艺术家。玉雕艺术人才的传承中，家传是很重要的一种方式，但这还不够。建议政府在与扬大的合作中，加入艺术院校和玉雕大师们的工作室建立密切联系的内容，人力资源部门要出台相应的办法，鼓励和引导年轻的院校学生到大师们的工作室去学习技艺，吸引更多的有文化修养的人来参与扬州玉雕事业的发展。
四要进一步依靠科技。扬州的玉雕企业要充分应用计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助制造（CAM），工具上采取更多的智能机械，从而实现玉雕艺术品的升级换代。企业和玉雕界的大师们，应该主动地与科技界联姻，利用科技成果来发展玉雕产业，促进玉雕行业在产业化、批量化、经济化方面有更高层次、更大规模的发展。
五要尝试建立江苏省玉雕艺术品基金。建议由政府文化主管部门出面牵线搭桥，联合银行、企业办的私人博物馆、艺术馆和有实力的集团资金涉足投资玉器市场，建立玉雕艺术品基金。
戚若予委员（金陵晚报社首席记者）就从网络热点新闻看互联网传播语境下如何寻求社会共识提出建议。谁都不可否认，网络传播已经取代传统的纸质和广电媒体，成为当下社会信息流通和资讯交换的常态。在这个智能手机普及的时代，人们的社交和传播几乎都是在弹指之间完成。可以说，无传播、不网络。在这种态势下，信息传播刻上了鲜明的个性特征和互联网色彩：它往往从个体（个人经历、个人感觉、个体价值观）生成并形成传播和热议，快速但未必是事件全貌；零碎却又在传播中不断被补充，往往能在几个小时或一两天之内形成网络热点和舆论漩涡。又因为无数转发者个人观察、评论事物的观点和角度不同，相左的观点往往导致人们有意无意地选择站队。传播者常常是情绪代替理性，个性诉求淹没公众诉求，甚至谩骂代替论理，结果是正确的价值观被割裂，对公共事件无法形成社会共识。这就是自媒体喷发所形成的互联网传播态势和语境。
网络热点本身恰恰是借助公众话题、通过还原事实真相，以辨析和说理的方式，寻求社会共识的有效途径。如何在互联网传播的态势和语境下寻求社会共识？提两点想法：一是在我们的制度框架里，党和政府负有引领社会正义，推进社会公平，树立社会诚信的神圣使命和责任。因此，各级党委和政府必须坚持不懈地、扎扎实实地打造公信力，真正落实和践行社会主义核心价值观，用社会主义核心价值观引领社会经济文化发展和社会生活；真正做到依法治国，无论是行政权力还是个人行为，都必须受到法律的约束，都应该在法律的框架里运行。这是寻求社会共识的前提和保障。二是应对互联网信息传播的纷繁复杂，面对自媒体网络语境的众声喧嚣和价值多元，应将追求和还原事实真相永远作为第一要务。所有公共事件和公众话题，都应该在事实清晰、真相确认的基础上讨论。无论自媒体还是官方媒体，挖掘真相的追踪都应该得到肯定、粉碎谣言的努力都应该得到鼓励。网络热点新闻的涉事单位、尤其是官方部门都应该争取在第一时间向社会公布事件真相，以真诚的方式应对网络热点，用正确的路径进行危机公关。
陈澄委员（省戏剧家协会副主席，省淮剧团国家一级演员，盐城市文化艺术艺究会副会长）：省委省政府对文化强省建设的重视使我们备受鼓舞。省委宣传部、省文化厅对艺术人才的关怀使我们尤感幸福。前不久，在繁荣发展社会主义文艺推进会上，王燕文部长就进一步推进江苏文艺繁荣发展讲了几点意见，包括对特殊艺术尖子人才的政策倾斜，创造条件让戏曲代表性人物成家立派，推动名人大师设立工作室、传习所、艺术团，并就推动青年英才发展制定良好规划等。我作为一名出身在淮剧世家的演员来说觉得很温暖，有干劲！
淮剧作为有着200多年历史的江苏主要地方剧种之一，从全国观众群来看，涉及面、普及性还是较为广泛的。我们有自己的编剧，自己的名导演，有着在全国知名度广泛的剧种代表性人物及作品、名段。说到我们这一淮剧世家，不能不提及我的父母，他俩在舞台上合作50多年，代表作在淮剧各团体传承。父亲陈德林更是创出了自己的流派——陈派。并在泰州市委市政府、市委宣传部、文广新局、文联的关怀下，成立了“陈德林淮剧艺术流派研究会”至今已有了三年之久。多年来他们作为国家级传承人用自己的余力继续服务观众，扎根人民，积极组织各项义演，在抗震救灾中，他们带领我们捐款捐物回报社会。父亲不仅是传艺更是传德，他教导我们，艺术家是有个性的载体，要敢想敢做，踏实前进，自我修整。他的教导使我们不断鞭策自己：感恩、坚强、谦虚、奉献，这些精神必须代代相传。如今盐城市各级领导都非常关怀我们的剧种，目前市文广新局正在积极努力推动成立陈澄艺术工作室。剧种需要土壤，需要氛围，当然我们戏剧人也更加渴望能得到领导们的包容呵护，我们在前进途中需要更多理解，需要更好的氛围。如今我们一家四口，一个国家级传承人，三个省级传承人，在传承方面也正在做着各项积极努力，无偿地带徒弟、教学生、进课堂等。我们视淮剧为生命！积极走在演出前线，传承老一辈留下来的艺术瑰宝。从艺几十年来，我们虽苦但很快乐，虽累但也是无比幸福的。
刘锋委员（民进省委副主委，江苏凤凰出版传媒股份有限公司副总经理兼译林出版社总编辑）就立足提升国际影响力，注重平台建设，讲好江苏文化故事提出建议。
江苏这些年创建了不少向世界讲述江苏故事的品牌，但与上海、广东等兄弟省份比，与江苏的实力比，还有进一步提升空间。
首先是理念：文明开放，科教领先；鱼米之乡，书香社会。
其次是原则：一是在全球文化交流互动语境下，讲江苏文化故事。二是紧扣国家重大对外开放战略部署，如“一带一路”等，讲江苏故事；三是讲江苏故事时，要注意点面结合，内外互动，传统方式与数字方式（互联网、自媒体）融合，阶段诉求与长久追求相协调。
关键是平台：一是政策平台，如刚刚成立的江苏艺术基金，以及以前的文化产业引导资金等；二是资源平台，如世界创意城市，江苏友省友城，江苏大型企业的海外总部等。在向世界讲述江苏故事方面，确立一个统筹性的协调主体，如江苏艺术基金；三是运作平台。1.加强世界创意城市申报。至少南京可申报文学之都、美食之城，无锡申报工艺之都，扬州申报美食之城、工艺之都，宜兴申报工艺之都……待若干申报成功，成立江苏创意城市协作小组，统筹协调各地资源，聚智合力向世界讲述江苏故事。2.将江苏书展升级为面向“一带一路”特别是中东欧、中亚诸国、周边国家的区域国际书展。3.完善江苏文学艺术国际传播平台。设立紫金山国际文学艺术节。江苏书展期间，主办以“一带一路”作家、艺术家为主兼及其他国际一流作家、艺术家的文学艺术节；利用江苏文学国际翻译传播中心、英文版《中华人文》等，到境外举办江苏文学艺术交流活动，中外作家艺术家面对面，加强中外文学与艺术对话和交流。4.建立江苏乡村（广义）风情记录机制，在国际交流中，促进乡土文学、乡土文化甚至乡土文明的发展。5.打通新闻出版、商贸服务、文化交流等领域联系，将重大出版项目、商贸项目、文艺项目培育成复合型综合平台。6.注重开发遗产资源，形成具有江苏特色的高端文化平台。昆曲、南京城墙、石头城、明孝陵、苏州园林、南京大屠杀遇难同胞纪念馆、汤山猿人、大云山汉墓、徐州兵马俑、渤泥国王墓、南通博物苑、紫金山天文台……都是不可多得的遗产资源。
此外，应重视利用颐和路公馆区，深入挖掘颐和路潜在价值，使之成为讲好江苏故事的文化名片、建筑样板、园艺教科书、立体历史画卷。首先，应站在世界文化遗产高度，完善“颐和路历史街区”保护规划与方案，同时成立“颐和路历史街区基金会”，面向海内外募集资金。其次，有计划、有步骤拆除片区内围墙，根据每一栋建筑特点配置特色多功能花园，由基金会统一管理甚至经营。第三，成立名人故居纪念馆，有条件的成立故居博物馆，免费或收费开放。第四，积极准备申报世界文化遗产。
刘仁前委员（泰州市文联主席、党组副书记）：泰州市文联积极做好文化艺术工作。一是给名家设研究会，给名人设研究室。在泰州，一方面要唱响梅兰芳，同时，泰州也是淮剧发展的土壤，我们要极力的支持。省政府实施的“文艺精品工程”不能只是原则要求，建议出台具体的实施意见，从立项、申报、评定、出版、发行等给予支持。有了这些可操作的东西，我们的艺术家更能积极地创造性地出精品。二是力所能及地为艺术家做一些事情。帮助非物质文化遗产的传人脱贫，帮助他们参加市里的对外活动，让其艺术能较好地传承发展，是我们的职责所在。但如果扶持优秀文化产品产生有政策性意见，这些艺术家就有努力方向，创作热情必然得到更充分调动。三是文联基层建设存在很大的困境。市县文联存在“三无”现象，建议能不能出台加强文联基层组织建设的意见。贯彻好习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神，贯彻中共中央繁荣社会主义文艺的《意见》，各级党委、政府应多做抓基层、打基础的事。
董运弟委员（江苏董运弟律师事务所主任，连云港市无党派知识分子联谊会副会长）就我省文化建设均等化、法制化、国际化问题提出建议。
一是均等化问题。中央提出了“以省为单位实现基本公共服务均等化”的要求，其中当然包含了“文化基本公共服务均等化”。我省在“十二五”、“十三五”规划中也提出了要实现文化基本公共服务均等化，但客观地说，并未全部做到。中央提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，其中“协调”、“共享”也是基本公共服务均等化的应有之意。建议省政府一定要做好这项工作。
二是法制化问题。参与文化活动与文化创业等是宪法和法律赋予公民的基本权利，也是政府的法定职责，也是习总书记视察江苏时要求的“社会文明程度高”的基本体现。建议省政府明确标准，制定责任，强化刚性约束，并交全民监督，更重要的是为我省文化建设建纲定制。我省在这方面的立法工作相对较弱，至今尚未制订《文化产业促进条例》、《文化市场管理条例》等。
三是国际化问题。我省的对外开放也包括文化建设的对外开放。文化产业不仅要以全球市场为舞台来设计产品，还应积极开展跨国并购与合作，发展壮大境外业务，提高涉外市场竞争力。要积极借助“一带一路”等国家战略，拓展对外文化贸易规模、渠道和方式。加快培育外向型文化企业和文化品牌，推进更多内容产品占领国际市场。以产品输出带动文化传输，提升江苏文化软实力。“一带一路”包括“五通”——政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。政策沟通与民心相通主要是文化相通。建议省委省政府在连云港建设丝绸之路文化合作论坛或“一带一路”国际交流培训中心、培训学院，丝绸之路文化交流中心，并争取国家政策支持，让茉莉花香飘“一带一路”，让江苏故事传遍五洲四海。
乔旭委员（南京工业大学副校长、教授、博导，省党外知识分子联谊会副会长）就大学文化建设问题提出建议。
大学既是文化发展的重要成果，又是文化建设的重要载体。大学文化以其特有的超前性、超然性、多元性和开放性等特点，在国家和地方文化的建构、城市精神的塑造中，都起着重要的引领作用。作为地方文化的有机组成部分和重要营养来源，大学的文化既有其独特性，又客观参与和融入了当地的文化建设。大学文化是追求真理、严谨求实的文化，是追求理想和人生抱负的文化，是崇尚学术自由、提倡理论联系实际的文化，是崇尚道德和爱国主义的文化，是大度包容的文化，是具有强烈批判精神的文化。
建议：一是以高校的文化建设为纽带，推进高等教育改革，克服体制机制弊端，加快“双一流建设”进程；二是对高校的文化产业发展给予指导，对高校的人文社科科研继续给予项目和资金支持，为高校更好地发挥文化引领作用创造条件。
曹玉梅委员（省新闻出版广电局副局长，省党外知识分子联谊会副会长）就新时期基层文化建设重在提质增速提出建议。当前基层文化服务对象发生了一些变化，如农村“空心化”，“老农民”变成新市民，外来人口较多。同时，随着经济、文化、科技的发展，基层文化需求进一步个性化，不同群体、不同对象在不同时段，对文化的需求不一样。文化消费能力也大大提升，还可进一步迸发。提出如下对策：1.按照供给侧结构性改革要求，加大调研力度，真正摸清基层文化真实需求。2.充分发挥现有文化设施和文化队伍的作用，加大资源整合力度，优化人力、物力等各种资源调配机制和方式。3.充分发挥人民群众创造文化的主体作用。4.注重对基层公共文化人才的培养。5.加大对基层公共文化提供的效能进行考核。
袁晓虹委员（南京艺术学院流行音乐学院副院长，国家一级演员）在发言中说，我提交了两个提案，其中一个是有关昆舞的。建议省政府进一步加强昆舞基地的完善和发展，呼吁省文联对昆舞加大投资力度，进一步保护昆舞的师资队伍。
徐忆农委员（南京图书馆研究部（国学研究所）主任，全国古籍保护工作专家委员会委员，省政协文史委员会副主任）建议：一是挖掘特色资源，让文化遗产活起来。江苏历史悠久，文化底蕴深厚。2014年，全省有公共图书馆114个，各级非物质文化遗产保护机构（含保护中心）175个,文物业机构（含博物馆）417个。这些与文化遗产密切相关的机构，需要在党政有关部门支持下，对昔日财富进行充分发掘，以便造福乡邦，泽惠后世。现提出以下具体建议：举办全省设计竞赛，加强文化遗产创意产品研发；搭建电商交易平台，扩大和引导文化消费；政府购买部分产品，出台税收优惠政策。二是关于扶持民营实体书店的建议。随着新技术的飞速发展，传统出版业正面临着网络社会的巨大挑战，实体书店首当其冲。2014年实体书店零售市场实现3.26%增长，2015年同比增长0.3%。实体书店出现复苏迹象，与政府加强对实体书店的政策扶持息息相关。建议我省相关部门出台扶持实体书店相关政策，为本省更多的民营实体书店营造较好的生存空间。1.出台江苏省实体书店资助办法。上海、广东、福建、天津都出台相关扶持政策，可作参考。2.营造公平、公正的市场竞争环境，着力打造江苏民营实体书店的文化品牌。3.总体提高民营实体书店经营者的素质。希望各有部门，尤其是新闻出版部门和教育部门协同努力，组织经营者参加培训研讨、参观考察等学习交流活动。
