2014年，人口资源环境委员会在省政协常委会和主席会议领导下，认真学习贯彻落实中共十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省政协总体部署和安排，积极组织委员参政议政，履职尽责，充分发挥委员会在政协工作中的基础性作用，着力推进全省生态文明建设，扎实开展各项活动，圆满完成了年初确定的主要任务，整体工作取得新的进展。
    2014年主要工作

    年初，省政协围绕省委整体部署，确定以推进生态文明建设工程为主题召开十一届六次常委会议，召开十一届十五次主席会议就城市大气污染的防控开展专题民主监督。委员会按照总体工作要求，深入调查研究，积极建言献策。
　一、围绕省政协中心工作，精心做好常委会专题协商承办工作
　省政协十一届六次常委会围绕生态文明建设工程进行民主协商，人资环委为主要承办部门。我们全力以赴，扎实抓好四个环节的筹备工作。一是借鉴创新，提出会议方案和参考选题建议。学习借鉴全国政协人资环委和河北省政协组织生态文明建设专题民主协商的成功经验，紧密结合我省生态文明建设的创新实践，提出了具有较强针对性的参考选题60条。二是广泛调研，充分听取各方面意见。上半年，我委分3个组赴无锡、镇江、南通、泰州、连云港、盐城等地深入调研。组织召开了省相关部门、省政协委员和专家学者座谈会，广泛听取各方面意见。形成了《关于促进我省生态文明建设工程的思考与建议》调研报告，为省政协常委会议召开提供了第一手资料,并向会议提交了大会发言。三是专题研修，提高委员环境保护意识。5月份，我委与学习委联合举办生态文明专题委员研修班。邀请省环保厅领导、知名专家学者作生态环境建设方面的系列讲座。70多名委员潜心研修，热烈讨论、积极撰写学习体会，进一步明确了我省生态文明建设的形势和任务。会议期间，我委联系邀请中国工程院院士孟伟作生态文明建设专题讲座，得到了与会委员的高度评价。四是汇总材料，确保大会发言质量。我委对常委会发言材料反复遴选，认真编辑，多次提出修改意见，确定69篇为大会发言材料，并推荐19篇作为口头发言。其中，我委委员提交大会发言材料6篇。会议编印了常委会议发言材料三册和参阅材料一册。
    省政协领导高度重视本次常委会议工作，多次关心和指导常委会议各项筹备工作。4月下旬至5月下旬，张连珍主席亲自带领我委委员及专家学者赴省环保厅、农委、水利厅和中科院南京土壤研究所进行座谈研讨，广泛听取意见建议，赴南京、淮安等地实地考察，调研各地推进生态文明建设工程情况。我委认真学习领会张连珍主席调研讲话精神，认真梳理会议期间委员反映的意见建议，会后及时形成了《关于推进我省生态文明建设工程的建议案》，省委、省政府主要领导对《建议案》做了重要批示。
　　二、持续关注大气污染治理，配合做好主席会议督办提案活动
　　城市空气质量是群众十分关切的民生问题，也是当前环境综合治理的当务之急。近年来,省政协高度关注南京大气污染防治状况，年初“两会”期间，我委和九三学社江苏省委、民革江苏省委提出的“关于进一步改善省会城市南京空气质量的建议”等3件提案被列为主席会议重点督办提案，同时，省政协连续第四年对南京就“改善城市空气质量”问题开展专题民主监督。为做好主席会议督办准备工作，5月，我委赴南京市对提案办理情况进行跟踪调研。在调研基础上，我委针对南京大气污染的现状和成因，提出了“削能”、“控煤”、“降尘”、“限车”、“增绿”5条对策建议，形成调研报告。11月，我委积极协助组织南京城市空气质量委员集中视察活动，编印了十一届十五次主席会议大会发言材料，我委还以《多措并举，改善南京大气环境质量》为题作了发言。会后，及时对各民主党派和委员发言进行认真梳理，形成了《省政协十一届十五次主席会议专题协商的意见和建议》，报送省委、省政府。
    省政协领导高度重视大气污染综合防控问题，主席会议后，张连珍主席亲自带领省人资环委及相关委员会的负责同志，赴省农科院就加快农业科技创新，大力发展循环经济进行视察，并要求我委与省农科院联合调研，就秸秆全面禁烧、秸秆全量利用问题进行深入研究。
    三、突出水环境保护问题，开展海洋生态环境保护专题调研
    江苏海域面积3.75万平方公里，海岸线长954公里。在加快沿海开发的进程中，加强对海洋生态环境的保护调研，既具有超前性，又具有紧迫性。10月下旬，我委联合省海洋渔业局、经信委、财政厅、环保厅、沿海办等部门，在杨新力副主席带领下，赴沿海3市进行调研。调研组实地考察了连云港徐圩港区、盐城滨海港区和南通滨海新区等地建设情况，并与有关部门座谈交流。调研组从加强陆海统筹的战略高度，对严格合理开发利用海洋资源、加强海洋环境保护基础设施和监测机构能力建设、强化自排海污染综合管理等提出对策建议，并形成《关于我省海洋生态环境保护情况的调研报告》,报送省委、省政府。省委常委、省政府副省长徐鸣对报告作了批示。与此同时，我委持续关注太湖水污染治理工作。上半年，综合历年调研情况，向省政府报送了《坚持不懈抓好太湖水污染治理工作》的社情民意信息，就加大太湖水污染治理投入、建立生态补偿机制、完善地方法规等提出了积极建议，省政府副省长许津荣作了批示。
    四、拓展专委会交流协作平台，发挥委员主体作用
    进一步加大与委员单位联系，完善对口协商议事制度。2014年，先后组织委员赴省海洋渔业局、省地震局、南京水科院等部门开展考察调研活动。联合省卫计委建立人口问题协作研究机制，以委员会专家为主体，建立两个课题组，分别形成了《关于江苏省人口与生态环境相关性研究的报告》和《关于江苏城乡人口结构变动趋势、影响和对策研究的报告》，专家评审组对研究成果给予充分肯定。
    进一步加强对全省政协人资环委的工作指导。12月，在扬州市召开全省政协人口资源环境委员会工作座谈会，杨新力副主席亲自出席会议并作重要讲话，对深入学习贯彻中共十八届四中全会精神，进一步加强新时期人口资源环境工作提出明确要求。各市人资环委总结交流了在促进生态环境保护，助推“美丽江苏”建设方面的经验和举措，对推进和拓展2015年人资环工作提出了积极的建议。
    2015年工作计划
    2015年是制定江苏“十三五”经济社会发展规划的重要一年，也是我省生态文明建设持续推进的重要一年。人资环委将进一步深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省政协的总体部署开展工作，紧紧围绕我省人口、资源、环境与经济社会可持续发展的大局，开展调查研究，推进民主协商，发挥职能作用，重点做好四方面工作。
    一是深入学习贯彻十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神。中共十八届三中、四中全会就加强生态文明建设提出了新的要求，省委十二届八次全会对推进生态省建设提出了明确目标和任务，为省政协人口资源环境委员会履职建言指明了方向。我委将组织委员深入学习中共十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省政协和常委会议确定的重大议题做好参政议政的相关工作。积极提交和协助督办有关人口、资源、环境方面的提案，高质量承办好政协系统有关生态环境综合治理的民主协商和民主监督活动。
    二是突出生态环境重点问题组织专题调研。充分发挥政协专委会职能作用，坚持按照“突出重点，持续跟踪，力出成果，促进决策”的总体要求，继续突出城市大气污染防控、秸秆禁烧和综合利用、海洋生态环境保护三个重点问题开展专题调研。一是继续以南京市为重点，推进城市大气污染综合治理的跟踪调研。二是继续以秸秆全量综合利用为重点，联合有关市政协组织秸秆禁烧和综合利用情况调研，会同省有关部门对秸秆综合利用的技术路径及扶持政策问题开展深入研究。三是继续以沿海港口和化工企业环保基础设施建设和效能发挥的情况为重点组织考察调研，并积极将海洋生态环境保护专题作为重点调研课题，开展多角度连续调研。
    三是联合相关部门深化人口资源环境的协作调研。进一步发挥人资环委的人才优势和平台作用，加强与相关对口部门和委员单位的联系，不断完善我委与相关部门对口协商和协作机制。联合省住建厅就推进我省建筑产业化，加强工地扬尘管理进行调研；联合省国土厅、农委，就推进土壤及农业面源污染综合防治的普查开展调研；联合省农委、农垦、农科院等部门开展秸秆综合利用的实证调研；联合省卫生计生委开展人口老龄化等问题协作研究，提出具有针对性和可行性的意见建议。
    四是加强政协系统人资环委的相互联系和协作。继续争取全国政协的工作指导和支持，加强与兄弟地区政协的联系协作，学习借鉴各地人口资源环境工作的新进展和新经验。加强对市县政协人口资源环境委员会的工作指导，继续开好全省政协人口资源环境工作座谈会，交流经验，拓宽视野。探索建立省市人资环委互动协作的调研、培训等工作机制，增强工作合力，为促进我省经济社会可持续发展做出贡献。