2013年是全面贯彻落实中共十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是省十一届政协的起步之年。我们在省政协常委会议和主席会议的领导下，深入学习和贯彻落实中共十八大精神，牢牢把握团结和民主两大主题，不断强化政治意识、责任意识、改革意识、服务意识，紧紧围绕我省深入实施“八项工程”、全力推进“两个率先”的工作大局，积极开展专题调研、民主监督等项工作，不断拓展工作领域，努力创新工作形式，着力提高本委员会工作的整体水平和工作成效。
一、2013年的主要工作
（一）围绕省政协年度工作重点，组织课题调研和专项民主监督
1、根据省政协十一届二次常委会议主题，开展职业教育创新发展服务经济转型升级的调研。省政协十一届二次常委会议主题是加快经济转型升级、全面提高经济增长的质量和效益。按照筹备工作分工，我们组织相关领域的省政协委员，并邀请教育厅、人社厅分管领导及省内职业教育专家，对我省职业教育的规模、布局、结构、经费投入以及质量水平进行了调研。形成的调研报告提出：当前需创新促进职业教育发展的社会环境、经费投入机制、师资队伍建设、校企合作制度，以及统筹规划、协调推进的发展格局，促进职业教育发展与产业调整升级、经济结构转型相配套。
2、根据省政协十一届六次主席会议的议题，开展统筹城乡文化发展的调研。省政协十一届六次主席会议围绕“推进城镇化和城乡发展一体化”议题进行协商讨论。根据筹备工作要求，我们组织部分委员赴泰兴、靖江等地，以“统筹城乡文化发展”为专题开展调研。形成的调研报告指出，什么样的文化引领什么样的发展，现阶段应整合部门资源，完善统筹城乡文化发展的体制和机制，加强基层公共文化服务队伍建设，扩大增量、激活存量，真正满足基层文化需求。该报告以大会发言的形式，提交省政协十一届六次主席会议。
3、根据省政协年度民主监督专题，就我省学前教育发展情况开展调研并组织专项民主监督。为推进我省学前教育加快发展，我们连续多年组织委员赴全省城乡调研。在9月先期调研的基础上，我们组织省政协委员和学前教育专家，在徐南平、朱晓进副主席率领下，就学前教育发展进行专项民主监督。形成的民主监督报告认为：我省学前教育虽然总体上发展较快，但由于发展基础薄弱、体制性矛盾较为突出，仍然存在不少困难和问题。为此，要坚持数量与质量并重，加速推进幼儿园普惠性布局；优化培养模式、讲求培训实效，着力提高学前教育师资水平；适当放宽幼儿园人员编制标准，努力改善学前教育师资结构；加大投入，进一步增强并凸显学前教育的公益性。这项民主监督的情况，刊载于11月26日《人民政协报》。
（二）组织实施本委员会的年度课题调研
1、开展繁荣基层公共文化政策措施及其实施效果调研。5月，我们组织部分委员，就我省繁荣基层公共文化政策措施的制订及具体施行效果进行了调研。调研报告指出：基层公共文化源自于民，要充分赋予文化公民权，尊重群众的文化自信、文化自觉和文化自在；在公共文化建设上，要加大财政支出力度，优化投入方式；建立考评监督体制，提高文化工作者素质；合理利用文化资源，加快推进均等化建设，努力使文化成果惠及广大群众。曹卫星副省长对我们的调研报告作出重要批示，认为该调研报告针对我省基层公共文化事业发展中存在的一些主要问题，提出了很好的工作建议，具有重要指导意义；并要求省文化厅、省广电局相关领导认真研究，积极采纳，完善政策措施，强化实施效果，进一步提升我省公共文化服务水平和成效。
2、开展促进我省民办教育健康发展的调研。6月，我们组织委员先后赴昆山、无锡两地，就民办教育发展情况进行了调研。形成的调研报告认为，当前我省要研究建立民办学校风险防范机制，为民间资金的有序退出创设完备的制度环境；依法规范与大力支持并重，建立健全民办教育分类管理制度；设立民办教育发展专项资金，建立公共财政对民办学校多元化的奖励、扶持体系；多项措施并举，扎实开展民办学校法人财产权落实工作；落实非营利性民办学校教师与同阶段公办学校教师的平等待遇，推进民办学校师资队伍建设。曹卫星副省长对调研报告评价很高，指出“该调研报告针对性强，指导性好，对于促进我省民办教育科学发展具有重要参考意义。”要求省教育厅会同有关部门认真研究有关建议，进一步创新举措，完善政策，建立民办公助机制，推动民办教育又好又快发展，为教育强省建设多作贡献。
（三）承担省政协领导交办的工作
1、组织筹办省政协委员赴南京市社会儿童福利院视察活动。根据张连珍主席的指示要求，“六一”节前夕，我们组织筹办省政协委员看望慰问南京市社会儿童福利院儿童活动。张连珍主席在看望活动中，要求全省各级政协组织和广大政协委员以切实行动关心、支持、推进我省儿童福利事业，特别是要积极关注、尽力帮助贫困残疾儿童解决生活和康复中的问题。要深入开展调研，提出真知灼见，积极向党委政府反映。南京市政协领导和相关部门负责人也参加了这次视察活动。
2、组织筹办省政协庆祝全国第29个教师节座谈会。省政协庆祝教师节系列活动已连续举办多年。在筹办今年的教师节座谈会时，我们因应时势，建议以“立德树人”为主题。座谈会上，张连珍主席等省政协领导，与相关委员、教师代表们热议师德师风对教书育人的影响，提出了积极的意见和建议。
3、组织实施儿童少年心理养成教育的调研。根据张连珍主席的指示，从上半年开始，我们组织开展了儿童少年心理养成教育的调研。为增强此项调研活动的广泛性、代表性，我们先邀请社会学、教育学、心理学等领域的省政协委员和省内高校专职研究儿童少年心理教育的专家学者座谈讨论。在此基础上，我们邀请各市政协相关专门委员会协作调研，并召开苏南、苏中、苏北三个片会，交流调研成果。11月，我们又与南师大有关方面的专家学者，在宿迁、淮安等地开展择点调研和问卷调查，取得了良好的调研效果。张连珍主席在听取调研情况的汇报后，指示要进一步深入研究，力争取得更好的成果。
4、承担2014年江苏省各界人士新年茶话会联欢活动筹备工作。新年茶话会是省政协每年度的一项重要工作。根据省政协领导要求，我们依照中央和省委有关节俭办晚会的规定，拟订了《江苏省2014年各界人士新年茶话会联欢活动筹备工作方案》，提交领导审阅。随后三次召开推进会，多次与省演艺集团商讨策划演出事项，调看大学、各地政协推荐的节目。联欢活动以朴实典雅、清新大方的艺术风格，突出了省政协委员、省政协机关的精神面貌、理想追求和艺术浸润，得到了与会者的普遍认可。
此外，根据张连珍主席的指示，我们还就南京市中小学校安全课程开设情况及校园安全工作情况，进行了短期调研，形成书面材料，上报省政协主要领导。
（四）开展教育界、文艺界委员活动
5月，我们在南京农业大学组织开展了省十一届政协教育界委员第一次联组活动，传达省政协十一届二次常委会议精神，听取南京农业大学改革发展情况介绍，并进行实地考察。曹卫星副省长、朱晓进副主席和教育界委员在此次活动中，就大学教育的科学发展进行了研讨。12月，在文艺界委员召集人梁勇的组织下，省十一届政协文艺界委员第一次界别活动在南京博物院举行。朱晓进副主席率文艺界委员视察了南京博物院新馆。
（五）实施对市县政协相关专门委员会的工作指导
1、组织召开全省政协教文卫体委员会工作座谈会。7月，我们联合医卫体育委员会组织召开了全省政协教文卫体委员会工作座谈会，徐南平副主席到会并讲话。座谈会以“协商民主的理论与实践探索”为主题，工作交流与理论研讨相结合，增进了与各市专门委员会的工作协同性，会上还邀请全国政协委员、南京艺术学院教授徐利明和省政协常委、省人民医院院长王虹分别作 “从新时代文化的立场看书法” 和“公共卫生健康知识”的专题讲座。各市政协参会人员一致反映，座谈会主题鲜明、形式活泼、内容丰富，收益良多，对搞好市、县政协相关委员会工作指导是一次有力的促进。
2、加强协作交流，促进市县政协相关专门委员会工作水平的提升。在选择调研目的地、拟制调研提纲时，我们注意到有关地区与该课题的关联度高，便有针对性地做好调研设计，与相关市、县政协协作开展调研。在各项材料的撰写过程中，注重征求各市政协分管领导和相关专门委员会的意见。一年里，我们的调研报告、大会发言材料、会议传达提纲等材料成文后，都及时地发送到各市政协分管领导和相关专门委员会，以及调研地的县一级政协组织，以加强对市、县政协相关专门委员会的工作指导。
（六）做好全国政协暨省外政协教科文卫体委员会赴江苏调研考察的接待工作
1、接待全国政协教科文卫体委员会“高等教育质量建设情况”调研组。调研组在江苏期间，听取了省教育厅及南京、苏州、南通三地10所高校的相关情况介绍，并与高校领导、教师、学生、用人单位代表等开展了10余场座谈讨论。调研组对我们的接待安排和调研组织工作给予了积极的评价。
2、接待甘肃省政协相关专门委员会考察组。5月，甘肃省政协考察组赴南京、苏州、无锡、扬州、镇江等地，考察文化与旅游融合发展情况。我们予以热情接待和周到安排，保证了考察组考察任务的圆满完成。
（七）开展昆评室、书画室工作
我们积极依托省政协昆评室、书画室这两个工作平台，组织戏曲演出、书画展览以扩大政协组织的社会影响，传播戏曲、书法知识以培育青少年受众。我们第七年举办“戏曲走近大学生”活动，并将该活动拓展到苏州、南京两地的大、中、小学，每周安排一位省内戏剧名家到这些学校开办戏曲鉴赏讲座，促进了全省多所学校开设各具特色的地方戏曲教育课程。我们还将近年来陆续编纂出版的《江苏地方戏曲系列简明读本》的昆剧、锡剧、淮剧、扬剧分册，免费提供给省内中小学作为素质教育校本课程教材选择使用。5月，我们联合江苏省昆剧院等单位，特别邀请十余位国内著名老一辈昆曲表演艺术家，举行了题为《纪·忆》的国宝级艺术家演唱会。11月，我们以省政协书画室名义联合九三江苏省委、南通市政协书画组织，为九三学社成员、省九届政协委员举办个人画展。
二、2013年工作的主要特点
2013年，我们在工作任务重、节奏快的工作实践中，注意探索工作方式，创新工作方法，凸显了一些工作特色。
（一）注重加强与民主党派的工作联系与合作
我们在工作中十分注重发挥民主党派的作用，积极邀请民主党派和无党派代表人士参与我们专门委员会的工作，并充分尊重和采纳他们提出的意见和建议，既为民主党派参与政协专门委员会工作提供了舞台，也为政协专门委员会拓展了视野和工作深度。一年来，省政协副主席、民进省委主委朱晓进多次出席我们的调研视察、民主监督、专题座谈会等活动，在这些活动中，均提出了有价值的指导意见和具体建议，不仅提升了我们的工作水平，而且增强了我们的工作效果。
（二）注重发挥委员、专家的能力和专业特长作用
我们在组织委员开展活动时，注意围绕省委、省政府、省政协工作重点，结合本委员会工作职责，明确主题，突出特色，既激发委员参与工作的兴趣和积极性，又提高委员界别活动的实效性。在专题调研组人员的配备上，我们既注重吸纳相关学科领域的省政协委员、驻调研地的省政协委员，还特别邀请省有关部门分管领导、省内相关专家学者参与进来，充分发挥委员、专家的智库作用，有效利用社会智力资源拓掘调研的深度。
（三）注重调研工作的实效性，有效提升调研、视察、民主监督报告的质量
在年初委员会第一次全体会议上，我们将全年调研的时间、内容提前细分，由委员主动认领任务，做到委员的专业、兴趣与调研内容相结合。在组织调研活动时，我们结合调研课题的内容，制订切合实际、便于操作、易于深入、显见成效的调研方案。在调研地点的选取上，统筹考虑全省发展水平和调研目标进行选择。例如职业教育调研，我们选择了职业教育发展基础好，产业集中度较高的南通、盐城；统筹城乡文化发展调研，我们直接深入文化底蕴深厚、但经济发展水平不如苏南的泰兴、靖江两个县级市；儿童少年心理养成教育调研，我们则邀请各市政协相关专门委员会协作调研，整合省市相关专门委员会优势，极大地提高了课题调研的整体成效。
在2013年度的工作中还存在一些问题和不足，比较突出的是在调研视察过程中，贴近基层、贴近群众还不够密切，在一定程度上存在程式化倾向。委员的知情参政渠道有待拓展、委员参与专门委员会活动积极性、主动性还有待提升，需要在今后的工作中认真研究，在实践过程中进一步探索方式，逐步加以改进和解决。
（四）注重加强专门委员会及其办公室的自身建设，以保障全年工作任务的有效开展
在组织召开委员会全体会议、主任会议时，我们积极地将中共十八大、十八届三中全会精神的学习传达贯穿其中，在组织课题调研中我们有意识地将有关业务的法规、政策纳入调研提纲或研讨交流。这些工作，有效地提高了委员和办公室工作人员的政治理论和业务知识水平，为委员会全年工作扎实有效地开展和积极奋发地进取奠定了坚实的基础。
三、2014年度工作设想
2014年，我们将以中共十八届三中全会的精神为指引，以经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题为重点，拓展协商民主形式，切实提高政协专门委员会及其委员的参政议政能力和建言立论的水平。
一是积极承担省政协年度重点工作的分工，完成省政协领导交办的重要工作和突出任务。
二是认真完成年度调研任务。按照省政协领导的要求，组织完成儿童少年心理养成教育的调研分析活动，争取形成书面成果；重点针对我省教育和文化发展过程中的现实性问题展开调研，提出有实际操作效能的意见建议。
三是组织好委员会全体会议、主任会议和文化艺术界、教育界委员活动。坚持以政协委员为主体，增进团结、加强沟通，调动委员们参与政协专门委员会工作的积极性、主动性、创造性，推动委员会工作的进一步开展。
四是继续发挥昆评室、书画室的平台作用。进一步改善工作方法，活跃工作氛围，提高工作成效。探索组织书画艺术交流、地方戏曲传承发展的工作举措和工作方式，不断扩大本委员会工作的成效和影响力。
