2013年是本届政协的开局之年,也是全面贯彻落实党的十八大精神，深入开展党的群众路线教育实践活动的重要一年。医卫体育委员会在省政协党组和主席会议的领导下，围绕省委、省政府确定的中心工作，遵循政协工作的特点和规律，在以往工作的基础上，认真安排、开拓创新、注重实效，较好地完成了全年工作任务。现将有关情况报告如下：
一、2013年主要工作
（一）认真学习贯彻十八大精神，不断增强委员履职意识、提高履职能力
认真学习贯彻党的十八大精神，深刻领会其丰富的思想内涵，是当前和今后一个时期各级政协组织的首要政治任务。今年以来，深入开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中体现了党的群众路线、群众立场和群众观点，是学习贯彻十八大精神的具体行动。我们通过组织本界别委员参加理论报告会、学习研讨班等形式，帮助他们进一步深刻领会和全面把握十八大精神实质和重要内容，真正把思想和行动统一到中央和省委的重大战略部署上来。同时坚持学以致用，努力把学习贯彻十八大精神与人民政协更好地履行职能结合起来，与贯彻落实中央和省委关于改进作风、密切联系群众的各项规定结合起来，很好地把握医卫体育委员会工作与经济社会发展大局的结合点，选准推进协商民主的途径、形式和方法，不断增强委员履职意识、提高委员履职能力，以饱满的精神状态和优良的工作作风,在各自工作岗位上为推进“两个率先”献计出力。
（二）围绕提高基本公共卫生服务均等化水平开展调研，精心组织好主席专题协商会议
随着经济社会的发展，人民群众健康意识的增强，对医药卫生的需求进一步提高，希望为他们提供基本公共卫生服务的内容越来越多，服务的水平要求越来越高，这是经济发展到一定阶段人民群众需求的重要内容，是社会进步的表现。因此，提高基本公共卫生服务均等化水平，直接关系广大人民群众健康福祉和社会和谐，关系经济社会全面协调可持续发展。
今年，省政协把提高基本公共卫生服务均等化水平作为主席会议专题协商重要议题，由医卫体育委员会具体负责组织实施。围绕这一课题，我们高度重视，认真制定工作计划，委员会主要领导全程组织参与这项工作。首先组织部分委员和专家赴南通、扬州等地调研。之后，邀请省政府办公厅、省卫生厅相关部门的同志进行座谈研讨，先后几易其稿，形成了一篇内容丰富、建议切实可行的《关于提高基本公共卫生服务均等化水平的调研报告》。调研报告报送省委省政府后，李学勇省长作了重要批示：就经济社会发展中的重大问题开展调研，是政协履行职责的重要内容，也是政府倾听民意的有效形式。这份调研报告选题好，联系实际紧，分析研究得比较深入，所提建议很有针对性和可操作性。请伟明同志阅研，结合工作，认真研究，积极采纳。之后，常务副省长和时任分管副省长毛伟明都作了具体翔实的批示。
在深入调研的基础上，我们及时与省政府有关职能部门、省各民主党派、省政协机关相关处室共同合作，在比较短的时间里为即将召开的主席专题协商会议选编了一套内容准确且比较完整的参阅材料。还在其它方面为会议的召开作了充分准备。本次主席会议后，我们进一步深化了对提高我省基本公共卫生服务均等化问题的认识，很快形成本次会议的综合报告，及时向省委省政府报送。报告提出，一是要着眼全局、把握形势，深刻认识提高基本公共卫生服务均等化水平的重要意义；二是要突出重点、统筹推进，全面提高基本公共卫生服务均等化水平；三是要转变观念、积极探索，深入研究解决当前存在的一些热点、难点问题；四是要狠抓落实、加强宣传，努力营造促进基本公共卫生服务均等化的良好环境。对此，省委书记罗志军作了重要批示。
（三）织牢农村医疗卫生网底，重点关注乡村医生的培养与发展
乡村医生是我国最基层的医疗卫生工作者，是农村医疗卫生服务的重要力量，被称为县、乡（镇）、村农村三级医疗卫生服务网的“网底”。织牢农村卫生网底，是实现农村居民人人享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务的前提和保证。年初，中央电视台 “寻找最美乡村医生”节目播出后，观众受到很大的教育和震撼，同时也给我们很大的启示，在祖国广袤的土地上，乡村医生这个群体在十分艰苦的条件下，用自己的坚韧和顽强，以仁爱之心撑起一片蓝天。他们是平凡的人，但做出了不平凡的业绩。多年来，省政协医卫体育委员会一直以很高的政治热情关注乡村医生这个群体，写过多篇关于重视发展农村卫生事业，改进乡村医生工作和生活环境的调研报告，受到过省委主要领导的重视和肯定。今年，我们决定继续把加强对乡村医生的培养，重视乡村医生的发展作为一项重要的调研内容。与过去不同的是，本次调研我们专门邀请多位乡村医生，和他们面对面地亲切交谈，近距离地了解他们的工作和生活状况，倾听他们的呼声，从而帮助委员更多的了解到目前乡村医生最关心、最迫切需要解决的问题。
近10年来，我省农村卫生事业得到了很大发展，较好地解决了广大农民看病难看病贵的难题，对此，乡村医生功不可没。但是，时至今日乡村医生也面临诸多困难和问题。委员们认为，目前，解决乡村医生最大、最难的问题就是他们的编制和待遇问题。关于这个问题，委员们建议，要从顶层设计入手，把乡村医生纳入乡镇卫生院一体化管理。像对待乡村教师一样，明确他们的身份，用一句形象的话说，政府应给乡村医生穿上鞋子，别让他们再“赤脚”了。随着经济社会的发展和物价指数的上升，要逐步提高他们的收入水平，让他们的辛勤劳动能够得到合情合理的回报，有尊严的工作，过上体面的生活。除此之外，还要继续抓紧定向培养乡村医生，切实提高他们的医疗诊断水平。政府应投入资金有选择地在大中城市若干所三级医院建立条件较好的培训基地。
（四）围绕城市社区“10分钟体育健身圈”和健身步道建设情况开展调研，不断提高老百姓的健康水平和幸福指数
2013年初人代会上，李学勇省长所作的政府工作报告，将“70%城市社区建成10分钟体育健身圈，建成健身步道400公里”列入办好保障和改善民生十件实事内容。为此，我们把这项工作作为本委员会的重点调研课题，比较早地开始启动，收集资料并与相关部门保持密切联系，同时关注兄弟省市的一些做法，为这项工作的顺利开展作好铺垫。为了进一步推动“10分钟体育健身圈”和健身步道建设工作的发展和完善，我们组织部分省政协委员，先后到镇江、常州、无锡、苏州和上海等地进行调研。通过实地察看、个别走访、座谈讨论等形式，大大丰富了委员们的感性认识，亲身感受到这项工作产生的实际效果，给人民群众带来的幸福和欢乐。
调研中，委员们看到，我省城市社区“10分钟体育健身圈”和健身步道建设在取得显著成效，正在发挥作用的同时，也存在一些薄弱环节。例如，一些地方还没有把体育工作摆在应有的位置；有关方面对开展普及推广体育运动的热情不高、关注不够、投入不足；体育事业服务群众的整体水平明显落后于教育、卫生、文化等其它社会事业。在听取体育部门、政协委员、健身人群的意见建议之后，经过分析研究，形成了《一项深得民心的实事工程——关于城市社区“10分钟体育健身圈”和健身步道建设的调查》的调研报告，报告提出，还应继续把城市社区“10分钟体育健身圈”和健身步道建设纳入省政府为民办实事的重要内容；要健全部门联动机制，切实提升城市社区“10分钟体育健身圈”和健身步道建设的质量与内涵；要健全组织管理机制，不断提高科学化管理水平；要健全社会宣传机制，提高全社会对体育健身重要性的认识。该报告报送后不久，曹卫星副省长很快作了批示，他指出，感谢省政协医卫体育委员会对全民健身工作的关心重视。调研报告反映了实际情况，提出的建议很有针对性和指导性，请省体育局会同有关部门认真研究吸纳，进一步提高体育健身设施建设与管理水平和成效。
（五）创新方式方法，持续提升委员和专家赴基层开展义诊活动的内涵和质量
本届政协医卫体育委员会汇集了多位省内著名的中西医或药学方面的专家，他们在各自领域造诣很深、影响较大。如何充分发挥他们的作用，让他们精湛的医术能够更多地服务广大基层百姓，是本委员会多年来一直高度重视的问题。近年来，我们每年都要组织委员和他们所在医院的各科专家赴经济欠发达地区开展义诊活动，在把优质医疗资源带给群众的同时，也把省政协对人民群众的关爱带到基层。义诊活动已经成为医卫体育委员会的一个品牌。我们欣喜地看到，每次到基层开展义诊都受到当地群众的热烈欢迎和广泛赞誉，给当地群众留下了深刻印象。
今年，我们又把目光瞄准了革命老区句容茅山，在以往举行义诊活动的基础上，不断开拓创新，提升内涵。省政协医卫体育委员会联合南京中医药大学博士团，开展了形式多样、内容丰富的系列送医送药送健康活动，让老区人民在家门口就能免费享受到高层次的医疗服务。活动中，有博士团成员、全国政协委员、名中医为当地干部群众开设中医健康讲座，向群众传递健康生活的科学理念的。有专家们头顶烈日，深入到地处偏远的乡镇卫生院为当地群众送医送药，开展健康服务的。有专家在现场为老百姓看病，答疑解惑的等，整个气氛相当热烈。
（六）充分调动和发挥委员作用，持续关注和扶持省政协扶贫点的建设
关注省政协扶贫点的发展，想方设法支持扶贫点的工作是省政协医卫体育委员会广泛利用社会资源为基层百姓服务的一项活动。本委员会包括医药卫生和体育两个界别的委员，每年委员会都积极发挥委员们的作用，为扶贫点做些实实在在的事情。今年，医卫体育委员会深入践行党的群众路线，想群众之所想，急群众之所急，充分依靠委员和他们所在单位，先后为省政协扶贫点灌南县北陈集镇送去了价值近100余万元急需的医疗卫生器材和救护车，安装了价值约30余万元的篮球架、乒乓球桌等体育运动器材，极大地改善了当地卫生院的落后面貌，丰富了当地群众的文化生活。
灌南县北陈集镇党委和政府发来了一份热情洋溢的感谢信，信中写道：省政协充分发挥联系广泛、委员热心公益事业的优势，积极协调争取相关部门支持，对我镇进行扶持帮助。这些设备的投入使用，显著提升了全镇4.1万余人、15个行政村群众健康教育、基本医疗等方面服务的能力和水平，极大提高了老百姓的生活质量和幸福感。
（七）组织编写《科学健身系列谈》，让科学健身成为您的生活方式
健康是人全面发展的基础，关系到千家万户的幸福。随着社会的发展，环境污染、自然灾害、社会转型以及生活方式等因素的影响，国民健康不容乐观。科学研究证明：健身运动是首选良方。然而，科学健身的知识却普遍缺乏。为此，医卫体育委员会不断创新工作思路。今年初，医卫体育委员会计划，在此前编写出版《倡导健康生活方式》一书的基础上，再组织编写一本科学健身的通俗读物。在省体育局的积极支持配合下，这项工作稳步推进。目前，《科学健身系列谈》书稿已经送交出版社，预计很快将和读者见面。
（八）总结经验、创新思路，不断加强与各级政协的联系与交流
为了把工作开展得有声有色，医卫体育委员会不断总结经验、创新思路，无论是与全国政协、各市政协的纵向合作，还是与其它省、市政协的横向联系，都释放出友好与合作，真正体现了“人民政协是一家”的美好感觉。
由于去年和今年适逢省市两级政协换届，有多位省辖市的教文卫体委员会领导调整，为有效实现对各省辖市教文卫体委员会的工作指导和业务联系，加强省市政协教文卫体委员会工作的协调性和互补性，教育文化委员会和医卫体育委员会联合，在宜兴召开了全省政协教文卫体委员会工作座谈会。本次会议开得非常成功，大家紧紧围绕年度重点工作，畅所欲言、座谈交流。期间，还请到了著名书法家和医学专家为大家开设了内容丰富的讲座。与会人员一致反映，这次会议不仅交流了工作，加强了联系，增进了友谊，还进一步提升了健康和文化方面的品质和素养，收获很大。
今年以来，医卫体育委员会除了精心完成以上八项工作之外，有关的工作我们也在积极筹备之中。关于食品安全的调研已经初步展开；编写《科学生活小常识》科普读物，正在积极推进中。在每项工作中，我们的委员都发挥着重要作用，对他们而言，政协委员不仅是一种荣誉，更是一种责任。同时，委员们在各自工作岗位上勤奋努力工作，为我省医药卫生和体育事业的发展作出了自己的贡献。
二、主要工作体会
一是坚持群众观点，调研课题的选择一定要围绕人民群众关注的热点、难点问题
精选课题、深入调研、积极撰写调研报告是专门委员会的一项重要工作，从今年的几项调研来看，之所以能够引起省委省政府领导的高度重视，重要原因是选题紧紧围绕人民群众关注的热点难点问题。无论是提高基本公共卫生服务均等化水平、进一步重视乡村医生的培养与发展，还是城市社区“10分钟体育健身圈”和健身步道的建设，都直接地反映了民生需求，也代表了时代的声音。
二是注意调动委员的积极性，活动的组织一定要充分发挥委员的主体作用
委员是主体，这一点在人民政协什么时候都不能改变。组织调查研究，有了委员的参与，才有金点子的频频闪耀；举办义诊活动，有了委员的参与，才能真正让老百姓在家门口就能享受到免费的优质医疗资源服务；捐赠医药卫生体育器材、奉献爱心，有了委员的参与，才能使美好的愿望变成现实。同时，组织任何一项活动，我们都诚恳邀请所在地的省政协委员参加，为他们知情明政、建言献策创造更多的条件和机会，得到了委员们的积极响应和参与。
三是创新永无止境，只有不断创新，工作内容才能充实、工作效果才能凸显
政协每年的工作看似周而复始、大同小异，实际上只要肯动脑筋，不断创新工作方式和内容，一定会收到意想不到的效果。今年的体育调研，时间紧、频度强，常常是一吃过午饭就赶往下一个目的地，不仅使委员们看到了更多基层的实际情况，而且践行了中央的八项规定和省委的十项规定，大大节约了开支。开展的义诊活动，与南京中医药大学博士团合作，形式更加多样、内容更加饱满，让老百姓多层次、多角度地享受到优质的健康服务。博士团成员的奉献精神和青春活力也给大家留下了美好的印象。
三、明年工作打算
（一）深入学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，进一步巩固发展好党的群众路线教育实践活动成果
党的十八大召开之后，我们能切身感受到身边的变化，讲话更加简洁明了，开会更加注重质量，公务活动更加节俭务实等等，许多方面呈现出令人欣喜的新气象。刚刚召开的党的十八届三中全会又一次吹响了我国全面深化改革的集结号，必将对推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响,其重要思想和深刻内涵需要我们反复学习和深刻领会。
深入学习贯彻落实党的十八大和以后历次中央全会的重要精神，既要读原著，也要听辅导；既要联系集体，也要联系自身；既要抓当前，更要着眼长远，只有进行时，没有完成时，切实把委员的思想和行动统一到中央的决策部署上来，时刻保持大局意识和全局观念。要不断巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，切实把扎实的工作作风落实到我们的行动中去。
（二）贯彻落实全面深化改革要求，继续围绕老百姓关注的医药卫生体育方面的课题开展调查研究
医药卫生和体育都与老百姓的生活息息相关。在新的一年里，我们委员会将继续围绕这方面的热点难点问题开展调查研究，撰写高质量的调研报告。随着医药卫生体制改革的深化，许多深层次的矛盾逐渐显现，如何让经过规范化培训的全科医生扎根基层，真正做到小病不出村、大病不出县；如何让医患关系更加和谐融洽；如何进一步解决食品安全问题；有关《全民健身条例》的实施，如何进一步推进体育社会组织改革发展，充分发挥体育社会组织作用，提高人民群众健康水平；如何解决青少年体质持续下降的问题；如何使优秀的体育苗子有成长的沃土，让他们为我国的体育事业争取更多的荣誉等等，这些都将纳入我们的视野。
（三）奉献爱心，把开展义诊活动作为医卫体育委员会的一个品牌项目继续抓好
从多年开展义诊活动的情况看，广大的人民群众是非常欢迎的，可以说，这是一项共赢的活动，老百姓收获了健康，专家们丰富了实践，我们为委员和专家服务的工作人员也品尝到了奉献爱心的喜悦。虽然组织这项活动要耗费大量的人力、财力和物力，但我们认为，即使有困难，也要克服困难，继续把关系人民群众切身利益的好事做下去，要把开展义诊活动作为医卫体育委员会的一个特色品牌项目抓实抓好。同时，积极关注省政协扶贫点的建设，想方设法、努力为扶贫事业多做贡献。