2013年,是省十一届政协开局之年。我们在常委会议和主席会议的领导下,按照年初工作要点和主席会议部署,认真筹划,精心组织,各项工作顺利推进。
2013年工作回顾
一、认真开展政协委员和政协机关干部学习培训工作。2013年共有372人参加了10个班次的培训。
1、举办了4期新委员学习研讨班。省十一届政协一次全体会议诞生了795名委员,其中,新委员365名,占45.9%。365名新委员都是来自各行各业的精英,但作为政协委员,他们还是新兵。委员是政协工作的主体,新委员能否尽快进入角色,高质量履行委员职责,直接影响着政协工作的水平。为此,我们在南京举办了3期新委员学习研讨班,另外,还在深圳举办了1次港澳委员学习联谊活动。共有304名新委员参加了学习,占新委员总数的83%。学习内容紧密联系2013年工作实际,以提高委员履职能力为目标,把学习贯彻中共十八大精神作为首要政治任务,深入学习了人民政协理论,政协的经常性工作,如何撰写提案、如何反映社情民意信息等政协基本知识及文化、健康知识,每位委员还完成了1份《人民政协知识测试题》。很多委员在总结学习收获时都用了“受益匪浅”这个词,认为学习研讨班时效性强、专业性强、针对性强、形式多样,既帮助大家增进对中共十八大精神、政协理论、政协知识的把握,又为大家提供一个交流的平台,有利于大家互相了解,增进感情。
2、组织全省政协机关干部参加全国政协6期培训班。我们先后组织省、市、县三级政协共68名干部,参加全国政协在北戴河和青岛举办的6期培训班。
二、精心选编多种学习材料。全年共选编学习材料16本,合计约90万字。
1、编发《学习资料》。我们坚持正确的指导思想和舆论导向,贯彻“为政协委员服务、为政协工作服务、为政协机关服务”的宗旨。共编发《学习资料》月刊12期、增刊2期,共选编186篇文章,每期发行7000余份。发行范围除省政协委员外,还涵盖驻苏全国政协委员、省政协理论研究会成员、市政协常委,省级机关有关部门,各市、县(市、区)政协机关等。选编的文章涉及学习中共十八大和十八届三中全会精神、 全国“两会”精神、习近平8·19重要讲话、中央和省委重要会议精神、党的群众路线教育实践活动、新型城镇化、生态文明、民主政治、国际形势等内容,突出了各个阶段的工作重点和国内外的一些热点问题,时效性强,内容广泛,为各级政协委员和政协组织等知情明政提供了较为及时和丰富的资料,受到读者的欢迎。
2、编发《学习资料汇编》。我们紧紧围绕两次协商议政性常委会的主题“加快经济转型升级,全面提高经济增长质量”、“实施民生幸福工程,加快推进社会保障体系全覆盖”,选编了2本《学习资料汇编》,会前提供给委员们,作为调研和撰写发言材料时的学习参考。
三、积极发挥委员主体作用。学委会29名委员认真履职,踊跃参加常委会、视察、调研、座谈会、理论研讨会等活动。并在此基础上,撰写了42份提案、社情民意、大会发言等材料。
1、发挥学委会全体委员会议的功能。2013年,学委会召开了3次全体委员会议。第一次会议讨论全年工作要点和主要活动安排,布置工作任务,明确工作分工,使每位委员对总体工作目标、分阶段具体工作安排,都做到心中有数,为做好工作打下基础。第二次会议总结了上半年工作,商讨和安排下半年工作。年底,对全年工作进行了总结,对下一年工作进行了谋划和研究。
2、推动委员撰写提案、社情民意、大会发言、理论研讨会交流材料等。学委会委员们以高度的责任感和使命感,紧紧围绕“贯彻落实科学发展观”、“加快经济转型升级,全面提高经济增长质量”、“实施民生幸福工程,加快推进社会保障体系全覆盖”和人民群众普遍关心的问题,运用提案、社情民意信息和常委会大会发言等形式积极建言献策。其中,在省政协十一届三次常委会上,以社会科学界、学习委员会的名义提交了《做好民生案件审理工作,为实施民生幸福工程保驾护航》的书面交流材料,以学习委员会名义提交了《构建监督机制,增加慈善公信》发言材料,并作大会发言。还向省政协主办的推进社会主义协商民主理论研讨会提交了《中西协商民主比较及其启示》论文,并作了大会发言。
3、协助界别召集人组织界别活动。在范燕青副主席的带领下,我们组织省政协社科界委员,赴无锡、常州考察基层法院工作情况,赴徐州考察城乡发展一体化情况。通过实地视察和座谈交流,委员们了解到无锡、常州基层法院近年来在司法实践中,努力改造基础设施、不断转变司法理念,大胆创新工作机制,坚持群众路线,推进“能动司法”,公正高效地审理和执行各类民生案件,维护弱势群体的合法权益,获得了社会各界的广泛好评。在徐州,委员们实地考察了铜山区汉王小城镇的村容村貌及生态治理工程、贾汪新城区和马庄村的小城镇建设情况,亲身感受到了徐州城乡发展一体化所带来的城乡面貌的巨大变化。委员们还结合各自的专业知识和社会实际,对进一步创新司法为民的方式方法、做好司法系统的人才引进、加快城乡一体化建设等方面的工作提出了好的意见和建议。在此基础上,向省政协十一届三次常委会提交了《运用法治思维和法治方式推进社会保障体系建设》,并作口头发言。
四、加强省、市、县(市、区)政协学习工作联动。
在十八届三中全会刚刚闭幕之际,我们召开了全省政协学习工作座谈会,13个省辖市政协分管主席、学委会及办公室的负责同志参加了会议。我们邀请了党校教授为与会人员作《深入贯彻落实十八届三中全会精神》的辅导报告,使各市政协从事学习工作的同志率先深入学习十八届三中全会精神,有助于在今后的学习工作中准确把握工作重点。会上,大家还从不同侧面交流了省市政协开展学习工作的做法和体会,探讨了下一步做好学习工作的思路和措施。我们还应各市政协的要求,协助他们联系专题讲座报告人,查找和提供有关学习材料等,为他们组织学习提供了帮助。
五、认真组织《江苏历史文化纵览》(暂定名)审稿和修改工作。6月,我们召开了《江苏历史文化纵览》(暂定名)审稿会,省政协主席张连珍、副主席范燕青、原副主席陈宝田、秘书长吴洪彪、省有关部门负责同志、专家学者等20多人出席了会议。与会领导和专家学者对书稿修改提出了很好的意见,张连珍主席在会上作了重要讲话,对下一步的书稿修改工作作出了具体指示。审稿会后,我们组织专家组成员集中分析了领导和专家们的意见,从全书的角度考虑,确定了对各市篇的具体修改意见,并与作者面对面交流,明确了修改任务。目前,作者们已完成了初稿修改任务,统稿、编辑工作正在按计划顺利进行。
一年来的工作虽然取得了一定成绩,但我们也清醒地看到,与新形势、新任务和省政协领导及委员们的要求相比,我们的工作还有很多不足。比如,如何进一步拓展学习内容、创新学习形式、改进学习方法,不断增强开展学习活动的针对性和有效性;如何加强学习工作的制度建设,进一步提高委员参训的到课率;如何更好地加强与市、县(市、区)政协的联系,形成良好的省市联动的工作局面等等,都需要我们在今后的实践中继续探索总结,不断加以改进。
一年来的工作体会
回顾一年来的学习工作,我们有四点体会:
一、做好学习工作,必须得到领导的关心和重视。省政协领导非常重视学习工作,始终把加强学习作为推进我省政协事业向前发展的基础性工作来抓。对我们办班、办刊、视察等活动,都给予高度重视和支持。尤其是对举办各类学习研讨班,党组和主席会议多次研究部署。张连珍主席亲自审定办班方案,每期学习研讨班,还到驻地看望全体学员并发表重要讲话。
二、做好学习工作,必须保持高度的政治敏感性和学习自觉性。这种政治敏感性使我们在编发学习资料、组织各类培训班中,及时、快速地跟上中央和省委的重大决策部署,服从和服务于省委的工作中心,做到“有新主题必有新培训,凡是有培训必定贯彻新内容”。保持这种政治敏感性的一个重要前提是加强自身学习,力争先学一步,多学一点,从而为政协系统学习工作做好服务。
三、做好学习工作,必须精心谋划、务实操作。换届后,学委会面临的学习任务十分繁重。对此,我们发挥主观能动性,加强计划性和预见性,在年初制定工作计划时,注意理清工作思路,以提高履职能力为主线,突出抓好新委员的学习培训,力促各项学习工作的落实。从确定培训内容、聘请教员、安排日程,到食宿保障、安全卫生等,都拟定了具体方案。组织实施中,我们坚持从实际出发,在形式上灵活多样,既安排课堂讲授,又有分组讨论,还有大会交流,并通过完成试卷来检验学习的成效。在内容上突出重点、涵盖面宽,既有中共十八大精神和人民政协理论的学习,又涉及文化、健康等内容。力求精心设计,周密安排,把“虚事”做实,增强培训班的吸引力,带动整个学习工作良性运转。
四、做好学习工作,必须内外协作、形成合力。做好学习工作,除了领导重视外,还必须充分发挥委员的主体作用和依靠相关单位的支持配合。对此,我们通过三个方面的工作强身固体、增强合力。一是修订和完善制度。换届初期,我们召开学委会全体委员会议,讨论修订了学委会工作简则,完善了学委会全体会议、主任会议和专题会议制度。二是充分发挥委员的主体作用。我们坚持以活动为载体,通过丰富活动内容,调动大家的履职积极性。委员们也都主动围绕省政协的中心工作,积极建言献策。三是依靠相关单位的支持配合。在组织涉及全局性的学习活动时,我们加强与办公厅、研究室和相关专委会的协调,有关处室都给予了大力支持和协助,保证了活动的顺利开展。
2014年,学习委员会要在省政协常务委员会和主席会议的领导下,以深入学习贯彻中共中央十八届三中全会精神为重大政治任务,积极探索适合政协特点的多种学习形式,努力为提高政协委员的履职水平和机关干部的素质与能力服务,为建设美好江苏献计出力,为全面建成小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦而共同奋斗。