南京公交换乘计划虽已在坊间传得沸沸扬扬，但具体的实施时间、优惠力度，却始终没能尘埃落定，老百姓对此也是满腹疑惑。在今年的南京市两会上，本报记者曾就此访问了南京市交通运输局局长陈雷，并获悉，公交换乘政策将争取在青奥前出台。在昨天的省政协小组会议上，政协委员孙达华向江南时报记者分享了“关于进一步加快城市公共交通发展”的提案。
　　现状
　　公交系统不完善
　　私家车剧增导致城市拥堵
　　近年来，随着我省经济的增长和汽车行业的发展，涌现出越来越多的私家车，在带来便利的同时，也引发了不容乐观的交通问题。上下班高峰时刻的堵车现象，在我省各地都很普遍。
　　“我在调研中了解到，就南京市而言，每天私家车上牌量达到2500多辆。”孙达华认为，私家车激增的其中一点原因就是：城市公共交通不够完善。“完善公共交通是治本之策，只有公交完善了，政府倡导的绿色出行、低碳环保，才能得到市民的响应。”孙达华说。
　　具体
　　措施
　　孙达华认为，优先发展城市公共交通是提高交通资源利用率、缓解交通拥堵的重要手段。
　　孙达华在提案中提出，建议相关部门制定科学合理的公交发展政策，包括进一步加大对道路、公交资源等基础设施建设力度，调整优化辖区公交线路和场站布局，营造更方便、安全、舒适、快捷的民生公交。
　　完善公交补贴、实行换乘优惠
　　通过媒体宣传和舆论引导，倡导公共交通的理念固然重要，但孙达华指出“完善公交补贴制度”才是更加行之有效的解决办法。孙达华由此建议，对公共交通实行经济补贴、补偿政策，对老人、残疾人、军人实行免费乘车，并进行定期专项经济补偿，推出公共交通一卡通，实施刷卡打折等优惠吸引市民使用公共交通出行。
　　随着我省一些城市地铁建设的提上日程，以及各地出租车辆的不断增加、公交线路的增设，老百姓出行可以选择的交通方式变多了，换乘的方式也更加便利。为鼓励绿色出行，孙达华在提案中指出要调整客运价格，并在公交、地铁、出租之间建立合理比价关系，实现主城和副城任意两点基本通过零次或者一次换乘（地铁和公交、地铁和地铁，公交和公交的互换）可以互达，降低成本，提高整个公共交通系统的运行效率。
　　按市场原则分类公交线路
　　公交出行作为“家门口就有的出行方式”，仍然是大多数老百姓最频繁选择的一种公共交通。孙达华由此认为积极改善公交线路结构十分重要，并建设性地提出，按市场化原则分类公交线路，推出夜车线、学生线、旅游线、就医线等。除此之外，孙达华还强调了应加强公交专用道的使用监管，加大处罚力度，提高公交专用道的使用效率。
　　公共自行车解决换乘尴尬
　　除此之外，孙达华还在采访中，向江南时报记者提出了增加城市“公共自行车”的想法，表示我省各城市可以借鉴杭州，让公共自行车不仅成为旅游特色，更成为便民、惠民出行的交通工具。“比如南京，可以尝试普及公共自行车，并将其纳入公共交通体系。”孙达华表示，这样可以缓解居民出行压力，利于推动绿色出行，解决地铁站与出发地，这段说远不远、说近不近的这段尴尬距离，并能在一定程度上遏制私家车的剧增。江南时报见习记者 王梦然