———省政协机关开展党的群众路线教育实践活动第一环节综述
开展党的群众路线教育实践活动，是中央和省委部署的一项重大政治任务。省政协党组和张连珍主席高度重视，6月27日和7月3日，省政协党组两次召开扩大会议，认真学习习近平总书记重要讲话精神和省委常委会议精神，传达学习省委书记罗志军和中央督导组组长张柏林在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神，研究部署省政协党组及机关教育实践活动的工作安排。省政协机关迅速成立领导小组和工作机构，结合政协工作实际制定工作方案，明确提出了争做合作共事、发扬民主、求真务实、联系群众、廉洁奉公“五个模范”的具体目标。活动中，始终坚持走群众路线，积极向群众问计，深入查摆问题，确保思想动员到位、时间精力到位、任务落实到位。
加强学习教育 筑牢思想基础
省政协机关在开展教育实践活动过程中，始终坚持把加强学习、统一思想摆在首要位置，有针对性地开展思想教育，机关全体党员干部对开展教育实践活动重要性和紧迫性的认识进一步加深，群众观点、宗旨意识进一步增强。
领导带头系统学习。省政协党组和机关领导班子成员带头学习、率先垂范，认真学习中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的指示精神，学习《论群众路线———重要论述摘编》等材料，联系思想和工作实际撰写学习体会。7月24日，省政协党组召开专题学习交流会，围绕“我是谁、为了谁、依靠谁”，交流了坚持群众路线、改进工作作风的学习体会。省政协主席、党组书记张连珍在交流时说，在世情国情党情发生深刻变化的新形势下，贯彻群众路线是党赢得人民群众信任和拥护的重要法宝，是应对“四大考验”、化解“四大危险”的重要途径，也是夯实党的执政基础、巩固党的执政地位的重要保障。政协工作是党的特殊群众工作，政协工作贯彻党的群众路线是政协固有属性的体现。政协要正确把握同人民群众的关系，摆正同人民群众的位置，把服务大局和服务群众结合起来，把对党和国家负责与对人民负责结合起来，把为党分忧与为民解忧结合起来，按照团结和民主两大主题履行职能、开展工作，凝聚民心民力，反映社情民意，促进民生改善，真正体现人民政协为人民。
专题辅导重点学习。为进一步增强党员干部对开展群众路线教育实践活动的理解和把握，7月19日，省政协机关组织全体党员干部集中上党课，就开展党的群众路线教育实践活动的重要性紧迫性、现实要求以及需要解决的实际问题等方面，邀请省委党校老师作专题辅导。参加辅导的机关全体党员干部认为，专题辅导非常及时、十分必要。大家表示，一定要彻底消除轻视思想、观望心理、疑虑情绪和畏难心态，坚持高度自觉、从严要求，积极行动起来、认真参加活动。在活动中进一步深化对马克思主义群众观点和群众路线的认识，始终站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题，切实做到与人民同呼吸共命运心连心的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，人民政协为人民的工作理念不能改，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的出发点和落脚点不能偏，努力做到群众观念进一步增强、工作作风进一步改变、文风会风进一步好转、精神面貌为之一新。
讨论交流深入学习。围绕为民务实清廉开展讨论交流，是教育实践活动“学习教育、听取意见”环节的一项重要内容。7月16日，省政协机关领导班子组织专题学习并交流心得体会，机关同时开展了以“我是谁、为了谁、依靠谁”、“坚持为民务实清廉、谱写中国梦的江苏新篇章”、“建设高素质政协干部队伍”为主题的大讨论。8月2日，省政协机关举行全体党员干部学习交流会，12名党员分别作了交流发言。大家联系自身思想和工作实际，围绕“永葆共产党人本色”、“保持同人民群众的血肉联系”等问题，深入交流了践行群众路线、加强作风建设的学习体会，努力从“我是谁”的坐标中改进提升，从“为了谁”的宗旨中把握方向，从“依靠谁”的实践中找到力量。通过交流学习，大家更加深刻地认识到，在政协机关开展教育实践活动，有利于增强机关党员干部的政治意识、民主意识，更好地协助省政协加强与委员和人民群众的联系，使政协机关成为名副其实的政协委员之家、团结民主之家；有利于进一步提高机关党员干部的大局意识、服务意识，切实提高政务性、事务性服务能力和统筹协调能力，更好地为工作大局服务、为政协履行职能服务、为政协委员服务，广泛凝聚各方面的智慧和力量，共同为谱写中国梦的江苏篇章而努力奋斗。
广泛征求意见 查摆“四风”表现
教育实践活动一开始，省政协即要求全体党员干部以党章为镜，对照中央和省委的有关规定要求，紧扣“四查四治”，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，广泛征求意见，深刻剖析“四风”的具体表现和思想根源，边学边改、边查边改、边整边改。
广开渠道倾听真言。在群众路线教育实践活动中，省政协党组和机关坚持开门搞教育、开门搞活动，向群众问计、请群众参与、让群众监督，做到查找问题让群众把脉、分析检查请群众评议、解决问题汲取群众智慧、整改落实接受群众监督、活动成效交给群众评判，真正把教育实践活动的过程变为密切联系群众、主动服务群众的过程。活动开展以来，省政协党组和机关围绕落实中央八条规定和省委十条规定、加强领导干部作风建设、密切与政协委员和人民群众联系、提高做好政协工作和群众工作的本领等方面，先后召开各专委会负责同志和机关领导班子成员，各民主党派省委、省工商联负责同志和部分驻苏全国政协委员、省政协委员，政协机关干部以及离退休老同志、职工代表等10个层面120多人参加的座谈会，并向政协各参加单位、各市政协以及部分政协委员发函，广泛征求意见。结合开展“三解三促”活动，组织机关党员干部到挂钩帮扶点———灌南县北陈集镇旗杆村调研，与群众面对面交流，听取意见建议。
全面查摆问题表现。在广泛征求意见的基础上，省政协机关对照“四查四治”要求，认真查找和梳理了“四风”方面存在的问题。具体表现为：在联系群众方面，有的深入基层深入群众深入实际不够，全面反映群众呼声、表达群众意愿的工作有待进一步增强；有的工作中与委员接触不多、联系面不宽，服务委员的意识不强、渠道不多、方法不活；有的对机关干部群众反映的问题重视不够、遇到的困难解决不够有力。在工作作风方面，有的责任意识不强，工作标准不高，应知应会的知识掌握不够；有的感到政协工作没有硬指标，有时办事拖拉，应付了事；有的合作意识不强，工作推诿扯皮，怕麻烦。在精神状态方面，有的对政协工作遇到的新情况新问题研究不够，习惯于凭老方法老经验想问题做事情，缺乏开拓进取的激情和动力；有的认为政协机关干部对外交流少，工作安于现状，有的看不到看不清自己存在的问题，心浮气躁。在廉洁自律方面，有的认为政协机关无权无职，不存在产生腐败的条件，放松了自我要求；有的勤俭节约意识不够，存有贪图享受、铺张浪费的现象。
即知即改务求实效。多方民情民声的汇集，成为“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的生动素材。针对查摆出来的问题，省政协认真进行梳理、分类，明确整改责任单位和处室，研究制订整改意见措施。如制订《省政协机关关于深入基层、密切联系群众的意见》，大力弘扬勤奋学习之风、深入调研之风、联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、清正廉洁之风；研究制定《省政协机关关于改进文风会风学风的意见》，切实规范会议报批程序、减少会议数量、控制会议规模等，进一步端正学风、优化会风、改进文风；完善《省政协机关关于加强机关干部队伍建设的意见》，进一步加强机关干部的培训、交流、轮岗、基层锻炼；制订《省政协机关关于厉行节约、勤俭办事的意见》，进一步规范机关的财务管理、固定资产管理、物资管理、公务接待等，对办公用房和用车进行清理和规范，增强节俭意识，杜绝铺张浪费。
注重统筹协调 抓好工作落实
省政协明确提出，深入开展教育实践活动，既要切实加强作风建设，始终保持党同人民群众的血肉联系，又要坚持统筹兼顾、科学安排，把组织开展教育实践活动与认真开好十一届三次常委会议、精心组织健全社会主义协商民主制度理论研讨会、扎实做好各项经常性工作、继续推进“学习型、文化型、健康型”机关建设等各项工作结合起来，与促进党员干部履职尽责结合起来，突出凝聚民心民力，突出反映社情民意，突出促进民生改善，切实做到两手抓、两不误、两促进，以活动开展推动日常工作，以工作实绩检验活动成效。
提案是人民政协履行职能的有效方式，是一项具有全局意义的重要工作。7月26日，省政协主席张连珍率部分委员和提案承办单位负责同志，以推进农村社会建设为专题，就九三学社江苏省委提出的“关于农村新型社区建设与乡村治理的几点建议”、民盟江苏省委提出的“关于加强我省城镇化进程中农民权益保护的建议”等提案，赴镇江进行现场督办。委员们先后察看了句容市天王镇戴庄村、有机农业产业园、后白镇农民集中居住区等，详细了解农村社会建设情况。在认真听取相关情况汇报后，张连珍指出，要坚持从全省经济社会的发展大局、从全省“两个率先”的目标定位来看待城乡发展一体化，以更大力度地推进城乡发展一体化；要把握原则和要求，坚持“四化”同步，坚持以人为本，坚持改革创新，坚持分类指导，坚持可持续发展，着力解决农民最关心最直接的现实问题；要明确关键和重点，突出现代农业发展，深化农业结构调整，最大程度延伸产业链条，打造现代农业“升级版”；要强化抓手和平台，紧紧抓住新一轮农村实事工程建设这个载体，做大做强县域经济，有效集成资源要素、强农惠农富农政策，为推进城乡发展一体化提供有力支撑；要夯实基层和基础，建设好农村基层党组织和乡镇基层站所，大力发展村级集体经济，保障农民合法权益。
加大重点片区整体帮扶力度，是苏北实现全面小康社会建设目标的现实要求。8月12日至13日，省政协主席张连珍赴东海县就“五方挂钩”暨石梁河库区东海片扶贫开发工作进行专题调研。在认真听取了东海县脱贫奔小康、石梁河库区东海片区开发以及省有关单位帮扶工作情况汇报后，张连珍指出，加大重点片区帮扶力度，要提高思想认识，切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，为打赢苏北全面小康建设攻坚战作出贡献；要明确发展思路，坚定不移地实施项目带动、产业扶贫战略；要集中资源力量，加快交通、水利等公共基础设施建设，健全和完善社会保障体系；要加强统筹协调，进一步提高扶贫开发工作成效。
实施民生幸福工程、加快推进社会保障体系全覆盖，是即将召开的省政协十一届三次常委会议协商议政的课题。为开好这次常委会议，8月13日至14日，省政协在连云港举行驻苏全国政协委员座谈会，专题听取他们的意见建议。委员们分别就维护社会公平正义、保障合法权益，完善社会保障体系、做好制度衔接，提高基本医疗卫生服务水平，改善农村交通条件、加强基础设施建设，健全养老服务体系等，积极建言献策。8月22日，张连珍主席轻车从简，就加快推进社会保障体系全覆盖问题，赴常州进行专题调研。在万家安居家养老服务中心、飞龙新苑小区、武进社会保障服务中心等地，她与社区居民、健身老人和有关工作人员促膝交谈，详细了解生活娱乐、住房保障、医疗保险、就业安置等方面的情况。在随后召开的座谈会上，张连珍在认真听取常州市有关方面的代表发言后指出，加快推进社会保障体系全覆盖，要加强制度建设，坚持量力而行，注重公平合理，推进城乡均等，把社会保障工作积极稳步、扎实有效地向前推进。她还要求政协要充分发挥人才荟萃、智力密集优势，积极履行职能，更加主动自觉地为加快构建社会保障体系献计出力。
省政协委员中，有不少是我省乃至全国有名的专家学者。7月上旬，省政协副主席何权带领省政协医卫体育委员会的知名医药专家，联合南京中医药大学博士团，赴茅山革命老区开展系列义诊活动，举办中医健康养生讲座，向基层卫生院捐赠急需的常用药品。专家们不仅为群众解除了病痛，传授了健康生活的理念，而且还把先进的治疗理念传授给了当地的医生。专家们敬业精神、亲和态度、高质量的医疗服务，得到了当地群众的热情欢迎和普遍好评。
开展“三解三促”活动，是贯彻党的群众路线、密切联系群众的有效途径。8月4日至6日，省政协副主席、省委统战部部长罗一民到联系点邳州市土山镇进行专题调研，广泛接触基层干部和普通群众，虚心征求基层干部群众的意见建议，察民情、解民意，说暖心话、办贴心事。他要求，继续紧紧围绕“八项工程”，持续深化统战系统“同心”行动，发挥党外政协委员的作用，进一步服务基层、服务发展、服务群众。
江苏是全国最早全面推行计划生育的省份之一。失独老人正面临生活、养老、医疗、精神等多方面的困难。今年省“两会”期间，民进江苏省委、致公党江苏省委以及何小鹏等11位委员分别提出提案，呼吁重视失独老人养老保障。为进一步做好失独老人社会保障工作，省政协副主席范燕青率部分委员及提案承办单位负责人，就进一步关爱社会弱势群体进行了重点提案督办，进一步推动和促进相关问题的解决。
充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道的作用，是党的十八大提出的新要求。7月30日至8月1日，全省政协教文卫体委员会工作座谈会在宜兴召开,会议以“协商民主”为主题开展座谈研讨，省政协副主席徐南平到会讲话，要求全省各级政协教文卫体委员会以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实改进工作作风，接地气、表民意，保持与人民群众的血肉联系，为人民群众传实情、办好事。
委员视察是委员了解情况、研究问题、学习提高的重要方式，是委员密切同社会各界联系的重要渠道。为进一步帮助委员知情明政，7月16日至18日，省政协组织部分委员赴苏南地区，就推进战略性新兴产业发展进行专题视察。视察前，省政协召开情况通报会，省发改委、经信委和科技厅等部门向委员们专题介绍了我省战略性新兴产业发展的有关情况。视察期间，委员们先后来到苏州市金龙公司、苏净集团、无锡市城市云计算中心、天脉聚源传媒公司、常州市中简科技、朗盛公司实地察看，听取了苏锡常三市关于本市战略性新兴产业的情况介绍，并进行座谈。委员们指出，深化产业结构调整，发展壮大战略性新兴产业，是贯彻落实习近平总书记对江苏工作最新要求，突出三大重点任务、落实十项举措的重要内容。推动战略性新兴产业健康发展，必须拓宽发展视野，在全球产业发展中定位江苏新兴产业；必须立足自主创新，培育自主知识产权和自有品牌，增强核心竞争力；必须更加注重发挥市场作用，正确发挥政府激励引导作用，努力营造良好发展环境。
加强学习培训是提高委员自身素质的有效途径。8月2日，省十一届政协第四期新委员学习研讨班落下帷幕。至此，共有293名新委员参加了学习，占新委员总数的80%。研讨班安排了党的十八大精神和江苏“两个率先”、政协委员的职责与作用发挥、提案工作等七个讲座。在谈及学习收获时，不少委员都用了“受益匪浅”这个词。大家更加深刻地认识到，政协委员是一种荣誉，更是一种责任。要充分发挥委员在政协工作中的主体作用、本职工作中的带头作用、界别群众中的代表作用，就必须牢记自己的双重身份，正确处理好政协工作和本职工作之间的关系，多参加政协活动，有委员之心、尽委员之意，不辜负人民群众对委员的重托。
深入开展党的群众路线教育实践活动，意义重大，要求很高。下一阶段，省政协机关将在省委的正确领导、省政协党组的直接领导和省委督导组的具体指导下，在学习教育、征求意见的基础上，进一步查摆问题，深刻反思，开展批评和自我批评，认真整改落实，建立健全长效机制，全力解决问题，以实际行动进一步密切党群干群关系，为开创我省政协工作新局面、与时俱进推进“两个率先”作出积极贡献。◆(葛玉荣 吴 丹 王向前)
