说起江苏，给人的印象是一个江南水乡。江苏地处长江、淮河流域，境内还有太湖、洪泽 湖等重点湖泊，是全国唯一拥有大江大河大湖大海的省份。“但由于社会的快速发展和人口密度高等问题，江苏的水生态保护形式依然严峻，全国单位面积的排污量居全国前列。”政协委员、省水利厅副厅长陆桂华这样告诉记者，“目前江苏大部分内河已不能作为饮 用水源，重点水功能区达标率仅为50%。”  
　　陆桂华对于江苏的水生态现状进行了大量的调研。在调研过程中，陆桂华发现，全江苏省进入河湖的污染物数量相当庞大，大部分湖泊处于中至富营养水平。据调查，全省水域面 积较1978年减少1314平方公里，其中湖泊水库面积减少818平方公里。“很多河流都存在 ‘黑臭’的问题，经常导致周围的居民叫苦不迭。”
　　针对这些现状，陆桂华委员也提出了一些建议。他表示，应按照水域纳污能力，建立水污染物排放的倒逼机制，把污染物减排作为考核地方政府实绩的重要指标，地方政府在招商引资时要严禁任意放宽门槛、违反国家产业政策新上项目，“水污染物排放总量已接近或达到控制指标的地区，应实行新建项目取排水和环评等限批政策。”