反映社情民意信息工作，就是政协各参加单位、广大政协委员和各界人士，围绕经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，以及人民群众普遍关心的问题，向党委、政府反映情况，提出意见和建议。五年来，省十届政协紧紧围绕省委、省政府的工作大局，通过多种渠道收集信息6000余篇，向省委、省政府编报337期，省委、省政府领导有177人次对其中的157篇作出批示，为党委、政府科学研判形势、进行有效决策提供了参考。

围绕中心立意高

　　做好政协工作必须坚持围绕中心、服务大局，充分发挥自身独特优势和重要作用。五年来，省十届政协社情民意信息工作紧紧把握这一原则，始终与党委政府工作中心“同频共振”，为助推科学发展献计出力。

　　“十二五”时期是全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的重要时期。为编制和实施“十二五”规划建言献策是社情民意信息工作的重中之重。2010年，省政协报送了信息《对制定我省“十二五”教育发展规划的四点建议》。很快，信息中的部分意见和建议被《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》吸收和采纳。2011年是“十二五”的开局之年，省政协继续发挥优势，紧扣全省经济社会发展中的热点难点先后上报了《大力发展我省航空产业的四点建议》、《在我省开展新台币和人民币双向兑换业务试点的建议》、《应对贸易壁垒干扰  稳定我省外贸发展》等一批信息，其中的许多意见建议转化为党委政府的决策，为全省经济平稳较快发展提供了有力支持。

　　深入实施创新驱动战略，全面推进科技创新工程，科技引领更加重要，创新驱动更加紧迫。围绕“科技创新”建言献策，是省十届政协社情民意信息工作的又一亮点。在信息《加快科技型中小企业发展  助推创新型省份建设》中，省政协建议通过进一步强化企业的技术创新主体地位，助推创新型省份建设。“他山之石，可以攻玉”。2009年到2011年间，省政协通过《大力引进国外先进技术  切实加强消化吸收再创新》、《加强南京与台湾的科技合作交流》、《以中以建交20年为契机  推进我省与以色列的科技交流合作》等一批信息，建议充分利用江苏的对外开放优势，汇聚全球科技资源为我所用，努力使全省的科技研发水平跟上世界的脚步。此外，省政协还先后报送了《为引进海外高层次人才营造良好环境》、《促进高校科技成果转化的几点建议》、《高新技术开发区转型发展的几点建议》、《完善我省金融体系的几点建议》等多篇信息，从不同角度为我省加快构建充满活力、富有效率、有利于科技创新的体制机制鼓与呼。在省政协的合力助推下，全省科技创新工程亮点频出。2011年，全省专利申请量和授权量、企业专利申请量和授权量、发明专利申请量五项指标位居全国第一。

服务民生方向明

　　2012年12月1日，南京市《城乡居民最低生活保障条例实施细则》修订稿正式发布。其中，针对失独家庭，细则明确提出，对于子女死亡后父母的退休工资低于低保标准的，将获得低保金120%的保障。这一惠民政策的出台，得益于信息《加大对计划生育家庭的养老帮扶力度》的促进作用。发挥社情民意信息的“直通车”作用为百姓谋福祉，这样的事在省十届政协五年间年年都有。

　　江苏的老龄化速度比全国提前了13年，“老有所养”问题越来越受到社会各方的关注。2009年，省政协通过信息《关于大力发展我省社区居家养老服务业的建议》，建议出台相关文件，指导和规范社区居家养老工作。省委、省政府在当年出台的《关于加快我省老龄事业发展的意见》中采纳了其中的部分意见，并计划用3年时间在全省新建6000个以上社区(村)居家养老服务中心(站)。养老服务队伍建设是制约养老服务业发展的短板，信息《加大养老机构护理员培养力度  缓解养老护理市场压力》为破解这一难题提供了智力支持。

　　大力推进生态文明建设，是贯彻落实科学发展观的内在要求。省政协连续两年召开主席会议重点督办大气污染防治提案，并组织委员开展专题民主监督。从2009年起，省政协接连报送了《关于加强我省城市大气污染防治工作的几点建议》、《建议加快制定〈江苏省大气污染防治条例〉》等信息，积极为我省实施“蓝天工程”支招。中肯的建议被省委、省政府及有关部门采纳。如今，全省17个大气监测站开始在江苏环保网试行发布新空气质量指数评价结果，公众可根据监测点的颜色，一目了然地了解空气质量状况。

　　体察群众疾苦，倾听群众呼声，反映群众意愿。五年来，省十届政协反映社情民意信息工作紧紧抓住这些与广大群众最关心最直接最现实的利益问题，积极建言献策：《完善食品安全检验检测体系提高检验检测水平和效率》、《建立企业退休职工持独生子女证父母一次性奖励长效机制》、《完善后续管理确保我省住房保障健康有序进行》……一件件与百姓生产生活密切相关的信息，真切体现了人民政协为人民。

促进和谐视角新

　　社情民意信息具有鲜明的党派性、界别性、咨政性。政协委员专业素养高且位置超脱，看待问题、分析问题的视角独特。省政协注重运用和发挥好这一优势，重视反映来自各民主党派、各界别有代表性的意见，反映一般渠道不易掌握的社会情况和群众意见，反映一些影响社会和谐的前瞻性问题。

　　加强和创新社会管理，是一项重大而紧迫的战略任务。积极为促进社会和谐献计出力，社情民意信息发挥了独特作用。信息《完善网络虚拟社会管理》，认真分析互联网虚拟社会管理中存在的问题，并提出对策和建议。这些具有较强针对性和操作性的建议得到了省领导的高度重视。2011年5月，省委、省政府颁布了《关于实施社会管理创新工程、切实加强群众工作的意见》，提出把《公共安全体系建设行动计划》等六大行动计划作为推进社会管理创新工程的重要任务，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。

　　及时报送带有苗头性、倾向性的社情民意信息，能有效化解不和谐因素。2008年5月6日，我省公布了首批174家免费开放的公共博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地名单。免费开放受到了广大群众的好评，但随之也带来了一些管理上的问题。针对这一现象，省政协及时报送了《博物馆、纪念馆和爱国主义教育基地免费开放后的措施建议》，建议从多方面完善这项文化惠民措施，收到了良好社会效果。2012年中秋国庆长假，首次实行重大节假日小客车免费通行政策让高速公路迎来“大考”，信息《高度重视节假日高速公路免费带来的安全问题》，建议加大交通法规宣传力度，加强高速公路应急救援体系建设。信息上报后，省领导就相关工作的落实情况作出重点批示，小信息发挥了未雨绸缪的良好效应。

　　回顾省十届政协社情民意信息工作的“成绩单”，一条条真知灼见，无不凝聚着委员们的智慧和汗水，涌动着委员们参政议政的热情。五年来，反映社情民意信息工作以更加贴近实际的视角、更加务实可行的建议，展示了政协倾心履职、开拓创新的累累硕果。春风鼓浪好扬帆。我们相信，有中共“十八大”精神的指引，在又好又快推进“两个率先”的伟大征程中，省政协反映社情民意信息工作必将发挥更大作用，演绎更多精彩。

吴丹