张 连 珍

（2011年1月11日）

各位常委、同志们：

　　本次常委会议是我省“两会”前召开的一次重要会议，主要任务是为将要召开的省政协十届四次会议作准备。会议审议通过了省政协常委会工作报告和提案工作情况的报告，通过了关于召开省政协十届四次会议的决定，以及其他有关事项。常委们还对省政府工作报告征求意见稿提出了很好的意见。会议内容丰富、安排紧凑，开得生动活泼、富有成效，达到了预期目的。下面，我讲两点意见。

　　一、本次常委会议为省政协十届四次会议作了充分准备

　　这次会议上，常委们高度评价过去一年我省经济社会发展取得的显著成绩。大家一致认为，2010年是“十一五”规划的收官之年。一年来，中共江苏省委、省政府团结带领全省人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全力做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生各项工作，抓住机遇加快转变经济发展方式，统筹推进社会主义经济、政治、文化、社会建设以及生态文明建设，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，全面完成“十一五”规划确定的主要目标和任务，在科学发展道路上迈出了新的步伐。

　　常委们对2010年省政协常委会的工作给予充分肯定。大家一致认为，在过去的一年里，省政协常委会按照中共江苏省委的统一部署，深入贯彻落实中共十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，紧紧围绕全省工作大局，牢牢抓住加快转变经济发展方式这个重点，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作开展得丰富多彩、有声有色、有条不紊。主要表现在：

　　一是专题协商议政选题准、效果好。把促进经济转型升级、编制省“十二五”规划、推动保障性住房建设、加强食品安全监管、长江（江苏段）水环境保护、实施绿色交通、加强农村水利建设等作为专题协商、民主监督和集中视察的课题，不仅选题精准，体现了围绕中心、服务大局的履职原则，而且准备充分，在深入调研的基础上建睿智之言、献务实之策，得到省委、省政府领导的充分肯定。二是经常性工作抓得紧、抓得实。紧紧围绕全省经济社会发展中的重大问题和事关人民群众切身利益的重要问题，组织委员调研视察，通过调研报告、提案、大会发言、反映社情民意信息等形式提出有价值的意见和建议，有效推动了相关问题的解决。特别是连续两年跟踪督办加强农村饮水安全工程建设提案，进一步推动了我省农村饮水条件的改善，给农民群众带来了实惠。三是会议活动组织有创新、有拓展。积极探索组织会议活动的新方法新举措，推动政协会议活动更加活跃有序、富有成效。全体会议期间组织委员采用多媒体形式进行大会发言，从形式到内容都给人耳目一新的感觉；改版全会简报，让省委、省政府领导更迅捷、更及时、更真实地了解委员的意见与建议。常委会议形成一整套规范性的程序和做法，提升了协商议政的质量和水平。主席会议将专题协商议政与督办重点提案有机结合起来，既丰富了会议内容，又增强了提案办理成效。四是“三型”机关建设品位高、影响大。“学习型、文化型、健康型”机关建设，突出了以人为本，体现了政协特色，内涵丰富、影响广泛，成为加强政协机关建设的务实之举。2010年连续举办的8期“名人名家讲座”，层次高、反响好；已经出版发行的《我见青山多妩媚———人与自然主题历代诗词选》、《倡导健康生活方式》和正在编写的以关心未成年人健康成长和预防未成年人犯罪、江苏百岁老人风采、江苏历史文化纵览为主要内容等书籍，立意新、选题好。“三型”机关建设的持续推动，进一步提升了机关为工作大局服务、为履行职能服务、为政协委员服务的能力和水平。

　　常委们对常委会工作报告进行了认真深入的讨论。大家一致认为，报告全面总结了2010年的工作成绩，明确提出了2011年的主要任务，体现了科学发展观的要求，体现了中共江苏省委十一届九次全会的精神，也反映了省政协工作的特点、亮点，主题鲜明、重点突出、结构合理、文风朴实，具有很强的指导性、针对性和可操作性。常委们还就进一步完善常委会工作报告和提案工作情况的报告、改进政协工作提出了很好的意见和建议。会后，大会秘书处要认真研究、充分吸收，进一步把这两个报告修改好。

　　会议书面交流了2010年省政协各专委会的工作。大家一致认为，一年来，各专委会更加自觉地把自身工作放到全省工作大局中来谋划、放到政协工作全局中去思考，充分发挥专家多、联系部门多、接触委员多的优势，围绕常委会和主席会议的工作部署，切实做好学习交流、调研视察、提案、对口协商、文史、港澳台侨等工作，取得了许多积极成果。希望各专委会进一步健全工作制度，完善工作机制，更好地发挥专委会在政协工作中的作用。会议还协商讨论了人事问题，增补了一批政协委员，为政协工作增添了新的生机和活力。

　　各位常委、各位同志，省政协过去一年工作成绩的取得，是省委正确领导、省政府大力支持的结果，其中也凝聚着政协各参加单位、各专委会、市县政协和广大政协委员的辛劳汗水、才华智慧。在此，我代表主席会议向各位常委、委员以及各专委会、市县政协的同志表示衷心的感谢！

　　二、全力开好省政协十届四次会议

　　本次常委会议决定省政协十届四次会议于2月中旬召开。一年一度的政协全体会议是我省政治生活中的一件大事。中共江苏省委对开好这次会议高度重视，省委书记罗志军将在开幕会上发表重要讲话。我们要按照中共江苏省委的要求，高质量、高水平、高效率地完成大会的各项筹备任务，集中精力把会议开好。

　　第一，提高思想认识，坚持正确方向。本次全体会议是在我省胜利完成“十一五”发展目标任务、开启“两个率先”新征程的关键时刻召开的。开好这次会议，对于深入贯彻中共十七届五中全会精神，全面落实中共江苏省委十一届九次全会和全省经济工作会议提出的要求，进一步把参加政协的各党派团体、各界人士的思想和行动统一到中央和省委对经济社会发展的决策部署上来，具有十分重要的意义。我们要以推动科学发展、建设美好江苏为主题，以加快转变经济发展方式为主线，着力推动经济结构调整和自主创新，着力统筹城乡和区域协调发展，着力加强环境保护和生态建设，着力深化改革和扩大开放，着力改善民生和促进社会和谐稳定，进一步巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，努力为“十二五”时期又好又快发展开好局、起好步作出新的贡献。我们要坚持正确的政治方向，牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，把握主题，贯穿主线，把稳增长、转方式、控物价、惠民生、促和谐作为履行职能的着力点，通过小组讨论、联组座谈、大会发言、委员提案、社情民意信息等形式和渠道，积极提出意见和建议。各位常委要以身作则，带头遵守会议的各项纪律和规定，专心致志、善始善终地开好会议。

　　第二，充分发扬民主，广泛凝聚共识。政协全体会议是人民政协协商议政的最高形式。会议期间，来自全省各地、各行业，代表着各党派、各团体、各民族、各阶层、各方面的700多名省政协委员聚集一堂，协商议政，这本身就是社会主义民主的生动体现。要把团结与民主两大主题贯穿会议始终，严格遵守政协章程，认真履行民主程序，切实保障政协委员提出批评和发表意见的民主权利。要注重发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，搞好界别委员的联组讨论，重视会议期间提出的有界别特点的群众性呼声和意见。要坚持平等协商、体谅包容、广开言路、集思广益，努力在交流中增进理解，在协商中扩大共识，为在新起点上又好又快推进“两个率先”广泛凝聚各方面的智慧和力量。

　　第三，精心组织谋划，搞好服务保障。去年政协全体会议协商议政广泛深入、会风文风朴实清新、组织工作严谨细致，给大家留下了深刻印象。今年我们要有更高的标准和要求，在规范化、精细化上下更大功夫，力求服务保障全会的各项工作再上新水平。大会秘书处要在前一阶段工作的基础上，再接再厉，查漏补缺，进一步明确责任，细化方案，加强协作，做到各项工作责任主体明确、推动落实有力、督促检查到位、反馈机制健全。会议期间的大会发言和联组讨论，是委员发表意见和主张的重要平台，省委、省政府主要领导和分管领导都将到会听取委员发言。这些活动社会影响大，是各项会务工作的重中之重，一定要高度重视、精心准备、统筹安排。要继续集中精力起草好会议文件，组织和引导委员踊跃提出高质量的提案、积极反映有价值的社情民意信息，切实办好江苏政协网站，全力确保后勤保障工作万无一失，为把会议开成一个民主、求实、团结、鼓劲的大会提供有力保障。

　　第四，加强宣传报道，营造良好环境。每年一次的政协全体会议社会关注度高，媒体参与面广，是展示人民政协在我国政治生活中地位和作用的有效平台，也是扩大人民政协社会影响的有利时机。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，坚持体现统战特色和政协特色，面向党派、面向界别、面向委员，加大新闻宣传报道力度，形成良好舆论氛围。要充分发挥广播、电视、报刊、互联网等传媒的作用，精心组织一批专题报道、系列报道、深度报道，大力宣传中国特色政党制度和人民政协的独特优势，积极报道政协围绕中心、服务大局履行职能的重要成果，热情讴歌广大政协委员在“两个率先”实践中施展才华、建功立业的精神风貌，努力为人民政协事业发展营造更加有利的舆论环境。

　　各位常委、各位同志，2011年是“十二五”发展的开局之年，全面实现小康并向基本实现现代化迈进的新征程已经开启。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在中共江苏省委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，再接再厉、同心协力、锐意进取，为在新的起点上开创我省科学发展新局面而努力奋斗，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年！

　　祝大家在新的一年里身心健康、工作顺利、合家幸福！◆