■提案速递
           民革江苏省委提出，近年来由于房地产市场投机、投资盛行，许多人买房后并不居住也不出租，加上开发商捂盘惜售，形成了大量的空置房。空置住房的大量存在，造成社会资源极大浪费，扰乱了市场供求关系，推高了房价，应通过坚决的调控予以控制。建议尽快立法，开征住房空置税（费）。
    那么，什么样的人是征收对象呢？民革江苏省委提出界定标准：空置房应是指具备了使用功能并处于空置状态的住房，包括商品房、经济适用房、“两限房”和其他政策性住房。对于开发商来说，房屋已经竣工，具备验收、取得交付使用许可证书资格，超过一定期限的未售房屋或在售房屋属于空置房；对于业主来说，开发商已交付房屋，具备办理土地证、房产证条件，未自住也未出租的房屋属于空置房。
    在空置税（费）征收对象中，商业性建筑、公共建筑等与居住无关的房屋应排除在外，因为这类房屋征收空置税（费）无助于缓解住房供给压力。那么一般老百姓是否都需要缴纳空置税（费）呢？民革江苏省委提出，应该采用区别对待，采用差别税费政策。比如征收范围应限于城镇。比如针对不同情况实行差别税（费）率。此外还应当适当采取其他灵活处置措施。如首套房因业主长期出差或驻外等原因而空置的，可免予征收；对于空置的别墅、季节性的休闲度假房产，可针对其空置期间征收较一般空置税（费）率略高的税费等。
    老百姓如果家有两套以上住房，该如何避免缴税呢？民革江苏省委也提出，对于出租的房屋可以免征。但是必须严格规范房屋租赁市场，严格执行出租房屋登记备案制度，杜绝弄虚作假行为。业主必须提供经过登记的房屋租赁合同，才能免交住房空置税（费）。
    民盟江苏省委以青奥会为契机推广江苏
    青奥会虽在南京举办，但它是全省的一件大事。民盟江苏省委员会将在省两会上建议：省政府牵头成立青奥会组织领导和协调机构，制定全省文化宣传、旅游线路、接待安排等方面的规划和预案，采取积极有效措施吸引四海宾朋，助推各市的全面发展。
    建议举办“2014中国·江苏国际青少年艺术节”。“艺术节”可以南京学校的艺术团队为主，各市、县积极参与。大致由以下内容构成：（一）青春乐章———音乐节以南京市一中、四中、六中为主体，展示西洋音乐演出水平；以九中等学校为民乐班底，展示中国民乐的魅力。（二）江苏歌舞———我省有众多中小学生合唱团、歌舞团，可以联合南京、扬州、镇江等地少年宫、舞蹈团，展示富有韵味的江苏民歌、舞蹈，并邀请外国青少年同台联袂演出。（三）铿锵戏台———折子戏表演，展示中华民族戏剧的独特魅力。（四）民俗缀英———各地、市、县职校的烹饪、古籍修复、花灯、编结、剪纸等，具有浓郁的中国民间艺术特色，易于参与互动。（五）翰墨风彩———举办全省青少年书画作品展，开展当天组织现场表演交流会，展现中国书画的无穷魅力。记者成岗
   
 
作者：/来源：南京晨报