《人民政协报》头版头条           日期:2010-12-06
 

金建明;尹毅;刘影;谢会昌
 

    “ 没想到能参加省政协的调研，更没想到调研给自己的企业发展带来了新思路！”一位受邀参加江苏省政协调研的民营企业老总如是说。江苏省政协在组织“加快民营经济发展”调研时，考虑到民建江苏省委和省工商联的不少成员是民营企业家，就主动邀请他们共同参与。正是因为广泛吸收了民主党派和工商联成员，此次调研更加客观地了解到民营经济发展情况和民营企业家的心声。调研报告报送省委、省政府后，受到相关领导的高度重视，许多建议被采纳。
　　近年来，江苏省政协积极创新调研视察工作，除与各民主党派省委、省工商联的调研视察活动相结合之外，还注重与省政协专题协商议政活动结合，与界别活动结合。通过“三结合”不断提高工作质量和水平，从而使高成效的调研视察成为履职工作的一个亮点。
　　民主党派具有专家学者多、联系对象集中等特点，省政协每年都主动向各民主党派省委、省工商联通报重点调研视察课题，并在题目选择、地点确定、时间安排、人员组成和成果转化等方面及时与他们协商沟通，对共同关注的问题开展联合调研。9月2日，江苏省如皋市长江镇的李老汉打开自家的水龙头，开心地向前来调研的省政协委员和民主党派的专家们说，“这水好啊，干净，我们农民现在生活用水是既方便又放心。”围绕农村饮水安全，江苏省政协先后与民革江苏省委、民进江苏省委、农工党江苏省委等联合开展调研，使调研成果具备更为广泛的民意基础和更高的参考价值，从而有效地促进了相关问题的解决。目前，江苏省苏锡常地区已基本实现城乡供水全覆盖，宁镇扬泰通和苏北部分地区分别有67％、36.5％的乡镇实现了区域集中供水。
　　开展调研视察同样要遵循围绕中心、服务大局的原则，省政协注意将重点调研视察与组织专题协商议政有机结合起来，在保证调研视察课题与党政中心工作合拍的同时，有效地推动政协履职成果进入了党政决策程序。
　　为开好以制定江苏省“十二五”规划为主题的常委会议，省政协事先围绕扩大内需、促进区域协调发展、推动和改善民生等7个方面、64个具体问题，组织委员开展调研，并将调研成果及时吸纳到建议案中。省政协十届三十次主席会议围绕“加强食品安全监管”进行专题协商。为此，省政协组织主席会议成员和部分省政协委员开展集中视察。在掌握了大量第一手材料后，委员们进一步建议，要统一协调、分工负责，发挥各自监管优势、形成监管合力、巩固监管成果，积极探索食品安全监管长效机制，不断完善食品安全监管工作的相关政策措施，努力营造良好法制环境和舆论氛围。分管副省长听取意见建议后表示，要本着对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，以更高的标准、下更大的力气抓好食品安全工作，不断提高食品安全保障水平。
　　省政协在新修订的《界别活动办法》中明确:“每年就省委、省政府重视，人民群众普遍关心和本界别关注的重要问题，开展专题调研、界别视察、座谈讨论。”不仅建立了主席、副主席分工联系界别制度，明确了界别活动召集人及其职责，而且将调研视察列入界别活动的重要内容之一。此举在丰富界别活动内容的同时，也进一步拓宽了调研视察工作的平台。
　　经济界委员在围绕应对国际金融危机、科技界委员在围绕建设创新型省份组织界别活动时，专门就解决中小企业贷款难、调整优化科技投入结构等问题，先后赴多家企业及相关园区开展调研，事后又及时将界别活动成果以社情民意信息、专项建议等形式报送有关部门。调研后形成的《关于加快经济结构调整、促进经济转型升级的建议》提出，调结构促转型重点要加快发展战略性新兴产业，加快提升服务业发展层次，加快提高自主创新能力，加快推进城乡一体化步伐等。建议报送省委、省政府后，其中的许多内容被充实到相关政策中。