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新年伊始，江苏正站在科学发展的新起点上。
中共江苏省委书记梁保华到会发表讲话。省政协主席张连珍代表政协江苏省第十届委员会常务委员会，向大会报告工作。省政协副主席周珉主持开幕大会。省政协副主席张九汉、陈凌孚、黄因慧、陈宝田、包国新、程崇庆、周健民、许仲梓，省政协秘书长刘立仁在主席台前排就座。
省委、省人大、省政府领导同志罗志军、王国生、赵克志、朱善璐、林祥国、弘强、杨新力、黄莉新、李笃信、蒋宏坤、李全林、柏苏宁、张艳、赵龙、丁解民、朱龙生、张卫国、何权、徐鸣、史和平、李小敏、曹卫星，全国政协社会和法制委员会副主任许仲林，省高级人民法院、省人民检察院、省武警总队领导公丕祥、徐安、姜德福，正省级老同志及担任过省政协领导职务的同志韩培信、沈达人、陈焕友、储江、孙颔、曹克明、顾浩、任彦申、胡福明、王昭铨、戴顺智、彭司勋、沙人麟、戴树和、周桑漪、王荣炳、孙安华、胡序建、林玉英、闵乃本、朱兆良、冯健亲、李仁、吴冬华、武继烈、陆军，省长助理徐南平，应邀出席开幕大会并在主席台就座。在江苏的全国政协委员列席大会。
梁保华代表中共江苏省委,对省政协十届三次会议的召开表示热烈祝贺。梁保华指出, 刚刚过去的2009年，是我省发展面临重大挑战、经受重大考验、取得重大胜利的一年。在党中央、国务院坚强领导下，全省人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实中央决策部署和一系列政策措施，积极克服国际金融危机带来的严重困难，化压力为动力，化挑战为机遇，同心同德、团结奋斗，危中奋进、难中攀高，全力以赴保增长保民生保稳定，统筹协调推进各方面工作，社会主义经济、政治、文化和社会建设以及生态文明建设都取得了显著成绩。梁保华说，江苏改革发展取得的成就，凝聚着全省各级政协和广大政协委员的辛劳、智慧和奉献。
梁保华指出，我们带着胜利的喜悦，走过了极为困难的2009年；我们满怀信心和希望，跨入了挑战与机遇并存的2010年。综合分析国内外形势，今年发展环境总体上好于去年。世界经济复苏趋势更加明显，全球经济结构深度调整，新一轮科技革命加速推进，为我们实现新的发展提供了机遇。中央明确保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，为经济持续平稳较快发展提供了强大动力和有力保障。在去年应对国际金融危机、做好各项工作的实践中，我们不仅取得了超出预期的发展成果，而且积累了在复杂环境中推动经济社会又好又快发展的新经验，为做好今年工作创造了有利条件。同时我们也要看到，世界经济复苏将经历缓慢复杂曲折的过程，经济运行中新旧矛盾交织，不确定、不可预料的因素较多，面临不少新的问题，做好今年工作任务艰巨。
梁保华强调，在困难较多的时候，我们要坚定信心，振奋精神，奋发有为；在形势向好的时候，我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，抢抓机遇，乘胜前进，夺取抗击国际金融危机的全面胜利，在应对新的挑战中实现新的发展。在新的一年里，我们要全面贯彻中央的决策部署，把科学发展观的要求落实到各个方面，坚定不移地推进率先发展、科学发展、和谐发展，重点落实好三个方面任务：一是巩固和发展经济回升向好势头，全面实现今年经济社会发展各项目标，增强发展的稳定性、协调性和可持续性；二是把加快转变经济发展方式作为贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措，大力推进结构调整和自主创新，加快经济转型升级；三是进一步改善人民群众生活，发展各项社会事业，保持社会和谐稳定，努力开创科学发展新局面。
梁保华深入阐述了今年经济社会发展的重点任务。他指出，江苏正处于经济转型升级的重要阶段，转变经济发展方式是刻不容缓的战略任务，我们要把这项工作抓得更紧更实、更有成效，坚定不移调结构，更大力度抓创新，脚踏实地促转变，以结构调整培育新的增长点，以自主创新占领制高点，以集约发展增强竞争力，推动经济发展由资源依赖向创新驱动转变、粗放经营向集约发展转变、更多的江苏制造向江苏创造提升。一是科学发展、转型升级。坚持调高调优调强的基本取向，加快产业优化升级。着力发展壮大战略性新兴产业，把新兴产业发展与自主创新结合起来，加快发展服务业，大规模改造提升传统产业。积极推进自主创新，大力发展创新型经济，围绕重点产业，突破一批关键核心技术，做大做强一批科技型企业，建设一批功能完善、高水平的创新载体和服务平台，使自主创新成为推动转型升级的主要动力。以特色产业基地为重点，大幅度提高集约发展水平。深入实施科教兴省、人才强省战略，以高素质人才引领高水平发展。二是以人为本、民生优先。要继续坚持创业富民、就业惠民、社保安民，千方百计增加城乡居民收入，不断完善社会保障体系，进一步健全随着经济不断发展、财力不断增强，劳动者收入不断增长的分配机制，各级财政对民生优先安排的机制，城乡基本公共服务均等化的机制，低保、医疗、养老等社会保障水平逐步提高的机制，使改革发展成果真正普惠于民。深入推进法治江苏、平安江苏建设，确保群众安居乐业、社会和谐稳定。三是改革创新、增强活力。围绕强化科学发展的工作导向、政策导向、考核导向，大力推进体制机制创新，促进发展方式转变。积极推进城乡联动改革，打破城乡二元结构。深入推进行政管理体制、财税金融体制、医药卫生体制、文化体制、资源性产品价格和环保收费改革，深化干部人事制度改革，继续调整和优化所有制结构，大力发展民营经济，积极构建更加健全、充满活力的制度体系。四是统筹协调、和谐发展。更大力度推进城乡统筹发展，把推进城市现代化与建设新农村结合起来，把加快推进城市化作为扩大内需的战略重点、长远之策。更高层次推动区域共同发展，把加快苏南经济转型升级、苏北新型工业化和苏中经济国际化进程结合起来，继续推进产业、财政、科技、劳动力“四项转移”和南北共建开发园区。更加注重人与自然和谐发展，大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济，全面完成“十一五”节能减排任务。
梁保华强调，推动科学发展，建设美好江苏，是全省人民的共同追求，必须团结一切可以团结的力量，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不稳定因素，最大限度调动积极因素，努力形成共谋发展、共创伟业的强大合力。梁保华希望全省各级政协，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，始终坚持把推进科学发展作为履行职能的第一要务，始终坚持把发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾作为履行职能的重要着力点，始终坚持以改革创新精神推进政协工作，始终注重加强自身建设，不断提高政协工作科学化水平，齐心协力推动经济社会又好又快发展，为加快实现“两个率先”、谱写江苏人民美好生活新篇章而共同奋斗。（全文另发）
张连珍在省政协常委会工作报告中说，2009年，省政协紧紧围绕全省工作大局，突出团结和民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，各项工作进展有序、富有成效，为推动经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出了积极贡献。紧紧围绕发展中的重大问题开展协商议政；扎实做好履行职能的各项经常性工作；精心组织庆祝人民政协成立60周年系列活动；全面加强政协自身建设。她在谈到今年省政协工作时指出，我们要在中共江苏省委领导下，全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，一心一意谋发展，同心同德促和谐，为推动科学发展，建设美好江苏贡献智慧和力量。（全文另发）
张九汉受政协江苏省第十届委员会常务委员会委托，向大会作关于提案工作情况的报告。（全文另发）
许仲梓宣读省政协关于表彰优秀提案和优秀视察调研报告（社情民意信息）的决定。（另发）获奖代表上台领取了获奖证书。
开幕大会开始时通过了政协江苏省第十届委员会第三次会议议程。（另发） （耿联）
