现场播报
“如何加快推进城市化,促进江苏又好又快发展?”这在“两会”代表、委员中引发热议。
省政协委员、省社科院副院长张颢瀚说,前几年江苏出口遥遥领先,成为江苏10年来经济发展的主动力,推动了江苏经济保持了两位数的增长。国际金融危机后,市场需求急剧下降,必须寻找新的增长动力。顺应新形势,江苏更加注重内需发展动力,在内需拉动中,潜力和空间较大的就是城市化。
省人大代表、省住房和城乡建设厅厅长周岚说,目前,江苏的城市化水平在全国省份中居第四位,比全国平均水平高出10多个百分点。“从我省来看,全省城市化水平每提高1个百分点,就意味着约有近百万人进入城镇居住、生活、就学、就业。”
张颢瀚说,城镇人口的增加和空间的拓展,可以直接带动投资增长,包括住房消费、城市轨道交通、市政道路、环境基础设施和大型公共设施建设,成为扩大投资的重要增长点。周岚则算了一笔“消费账”:目前我国城市居民人均消费水平大约是农村居民的3倍。仅其潜在房地产市场需求一项,可产生每年约3000万平方米的住房需求,按2009年1-10月省辖市区商品房均价5600元/平方米匡算,可带动1680亿元的房地产销售额。而且,房地产产业链长,能够带动几十个产业的稳定发展。
“破除阻碍城市化发展的壁垒,加快推进城市化”,是代表、委员在讨论中形成的一个共识。
省政协委员、省政协经济委员会主任汤以伦认为,要清理、修订、创新城市化法规体系。他说,由于我国城乡二元结构的长期存在,现有的许多法规大多维护城乡分割,阻碍城市化发展。要清理现有相关法规,废除阻碍城市化发展的法规或条文,创新制定推进城市化发展的法规、制度,构建促进江苏城市化进程健康推进的法律和政策体系。
“户籍是面临的一道难题。”张颢瀚委员说,要采取措施,积极推进户籍制度改革。对长期在城市就业的农民工要在身份转换、子女上学、医疗等方面给予保障,让他们不仅工作地点由农村变为城市,身份也由农民变成市民,同时生活方式也从农村转向城市。( 宋金萍 顾巍钟)