季晓敏

新委员的疑惑

“新委员有本领危机，该如何履职？”一名新委员在省十届政协第一期新委员学习研讨班上如是说。这不仅是这位委员的疑惑，也是很多新任省政协委员的疑惑。诸如此类的问题还有：“政协和人大有什么区别？”“政协存在的价值在哪里？”“怎样才能当好一名政协委员？”

2008年，是省十届政协换届后的开局之年，突出特点是一大批新委员走进政协。772名省政协委员中有418名是新委员，新委员占了委员总数的54%。他们有热情、有能力，同时他们也在思考、寻觅如何在政协这个新的舞台上发挥自己的光和热。

为了帮助新委员尽快进入角色，参政议政，从去年至今，省政协面向新委员举办了5期委员学习研讨班，有371名新委员参加了学习，占新委员总数的94%。对因各种原因不能参加学习的新委员，省政协也都给他们寄发了相关学习材料和讲座光盘。

委员学到新知识

本届政协的新委员学习研讨班，从新委员的实际情况出发，抓住了新委员最关注的一些问题，安排了内容丰富的讲座，使委员们经过短时间的学习研讨，有较大的收获。

政协干什么？政协是怎么来的？统一战线的理论方针政策有哪些？怎样撰写提案？如何反映社情民意信息？针对这些新委员必备的政协基本理论问题和委员履行职责的基本手段，省政协精心安排了有丰富政协和统战工作经验的报告人为委员们进行全面细致的讲解。

有的报告人重点阐述自己对把贯彻落实科学发展观作为政协工作的主线、关于协商民主、发挥界别作用、专委会工作、推动政协工作创新几个问题的认识。有的报告人从1948年的“五一”口号谈起，带着委员们回顾了中国共产党与各民主党派、无党派人士克服困难、精诚合作筹备召开中国人民政治协商会议第一届全体会议的历史。并介绍了人民政协政治协商、民主监督、参政议政的主要职能。有的报告人从新世纪新阶段统一战线的重要地位、重大意义和重要任务，统一战线的重要特征和性质，统一战线的工作范围、主要任务和必须坚持的重要原则，发挥统一战线在处理我国重大政治关系和社会关系中的优势和作用等方面详细介绍了新世纪新阶段统一战线的理论方针政策。还有的报告人结合自己的工作体会，全面回答了什么是提案、谁可以提出提案、提案是如何办理的、怎样才能写出高质量的提案、如何看待提案的办理成效、提案具有哪些优势等委员非常关心的问题；并从树立反映社情民意信息的意识、把握社情民意信息选题的方向、原则、方法等几个方面，系统地介绍了社情民意信息的有关内容。

灵活的培训方法

学习培训工作要想取得好的效果，除了要有好的内容，生动活泼的形式也非常重要。本届政协的新委员学习研讨班在形式上采用了一些增强学习效果的好方法。

现身说法。有的新委员曾经说过，希望老委员，特别是那些在政协参政议政工作中有突出成就或者深切感受的老委员来谈谈他们当政协委员的体会。本届政协的新委员培训班，特别邀请了省九届政协积极履行职责的一些老委员谈自己当好政协委员的体会。这种形式得到新委员的欢迎。

课件演示。以往的学习研讨班，讲课人很少制作课件，并利用多媒体进行教学，基本上停留在一张桌子、一个人的授课状态。本届政协的新委员学习研讨班，按照省政协领导的要求，每位授课人都准备了课件，委员们上课时不仅要耳听还要眼看、手记。虽然，由于经验不足，有些课件的制作水平还有待于进一步提高，但是已经大大增强了讲座的生动性。

考考自己。本届政协的新委员学习研讨班，一开始就发了一张《学习人民政协知识测试题》，共80题，涵盖了 “政协章程”、“5号文件”、“提案工作条例”等方面的内容。委员们对这份试卷非常重视，上课时，听到和题目有关的内容，赶紧记下来，下课时，凑在一起研究答案，有的委员说夜里一两点钟还在看书学习找答案。有的委员凭印象做完题，和标准答案一比，发现自己错了近一半时，连忙说：“要好好学习，要好好学习。”

委员有了新认识

增强了责任意识。“作为一名政协委员，不能只是享有政协委员的荣誉，而不承担任何政治责任和义务。对政协工作的重要性有明确的认识，把政协工作摆在重要地位，参加政协活动也就会有自觉性和主动性，就能充分发挥好委员的作用。”不少新委员正是通过参加学习研讨班，增强了这种意识。有的委员说：“通过学习，责任感进一步增加了，不仅要反映本系统的情况，还要积极反映系统外的情况。”有的委员表示：“学习增强了我的委员意识，包括责任意识、界别意识等等，今后将结合本职工作，研究、反映问题，积极写提案，建言献策。”

明确了履职手段。政治协商、民主监督、参政议政、提案、社情民意信息……这些看起来似乎明白又不太明白的词语，通过学习都变得清晰起来。有委员说：“作为省政协委员我是新同志，作为政协委员我就不是新同志了，但是两天的辅导讲座还是让我有了不少收获，解决了三个方面的问题：政协是什么？政协做什么？政协怎么干？”有的委员深有感触：“此次培训，很难得，有四点体会：一是了解了历史，丰富了知识，对政协的诞生和发展有了深刻的理解；二是明确了职能，对政协职能有了更深层次的了解；三是认清了形势，把握了政协工作的重点；四是掌握了履行职能的方法。”