张同斌委员作题为

《大力发展海运船队 加快建设海运大省》的

发 言 摘 要

（2010年1月27日上午）

一、江苏需要大力发展海运船队

        其一，江苏经济发展模式是资源和市场两头在外，外向型经济依赖程度高，外贸货物95％以上要通过海上运输。其二，随着我省沿海开发战略的实施和长三角区域经济一体化进程的加快，水运是保障原材料和产品运输的绝对主力。其三，由于本省海运发展严重滞后，导致增长的运输需求均被外省和中小运输企业瓜分。其四，我省经济对省外能源的依赖程度越来越高，电煤、原油等重要物资的运输保障显得尤为突出。

二、江苏有条件大力发展海运船队

        一是货源稳定。 货物运输量持续大幅增长，仅电煤需求量全省每年就需增加近2千万吨。 二是港口等资源优势明显。 已初步建立较为完备的综合交通运输体系。公路四通八达，密度居全国各省区之首。铁路干线纵横交错，贯通境内。长江江苏段拥有宜港岸线463公里，1082公里海岸线中拥有宜港岸线127公里。有万吨级以上泊位430座，主要港口功能进一步完善。 三是产业配套体系健全。 航海教育发达，产业配套体系健全。

三、大力发展海运船队的建议

        一要进一步增进建设“海运大省”共识。 以建设高水平海运船队为重点，统筹规划近海和远洋航运发展。
        二要注资组建一支国有控股大型船队。
        三要出台优惠政策。 对海运企业建造大型船舶、开辟国际航线、组建企业集团等给于扶持。
        四要重点扶持骨干企业做大做强。
        五要推动相关产业联动发展。 促进港口产业发展，进一步完善港口服务功能，鼓励港口企业和运输企业建立战略同盟；支持造船业快速发展，促进造船业和海运业合作；加快职业教育发展。

（张同斌 江苏海事局局长、党组副书记）