汤以伦委员代表省政协经济委员会作题为

《多策并举保增长，凝聚人心促发展》的

发　言　摘　要

（2009年2月6日上午）

        世界范围的金融危机对全球经济,尤其是实体经济的影响正不断加深。我们必须按照中央、全省经济工作会议的要求，把保持经济平稳较快发展作为今年经济工作的首要任务，进一步坚定广大干部的发展信心、企业家的投资信心和群众的消费信心。为此，我们提出五点建议：

一、加强政策宣传，坚定发展信心

建议把过去一年来中央、省以及各市颁布的有关文件，分门别类地进行汇编并印发，以便于学习贯彻；政府及各有关部门的网站、办事大厅设置专栏，公布相关新文件、新规定，以便于企业与群众了解执行。

二、改进工作作风，主动上门服务

建议各级政府、主管部门大兴调查研究之风，积极问政于民、问计于民，深入、及时了解社情民意，保证我们的发展思路、工作部署、政策措施符合企业实际，符合人民要求，符合形势变化。

三、调度各方资金，力促产业发展

一是进一步解放思想，对民资的投资领域放得更宽一些，准入标准更低一些，放开力度更大一些；二是研究制定充分利用社会闲散资金的办法，扩大居民直接投资；三是继续加大招商引资力度，更高水平地吸引外资，更大范围地吸引外来民资；四是尽快设立产业投资基金，支持我省确立的高新技术产业十大产业链的形成和发展，促进产业结构调整和升级。

四、抢占市场高地，拉动经济增长

一是在政府采购中优先考虑本省产品，对购买本省产品的居民给予一定的补助；二是各级领导亲自带队，在国内外举办形式多样的营销活动，以加大销售工作力度；三是进一步完善政策措施，对销售增幅大的企业给予财税鼓励，对贡献大的营销人员，可在全省开展评定并表彰“市场开拓明星”的活动，给予嘉奖；四是建议给全体居民发放“消费券”，鼓励居民消费本省产品。

五、大兴节约之风，提高财政效能

一是突出财政支出重点，做好应急预算，尽力控制行政事业性支出，全力保障民生支出，保增长、保企业；二是改变“洒花露水”的支出方式，进一步整合财政专项资金，集中财力办大事、要事、急事；三是改进支出方式，用补助、贴息、奖励等各种方式引导社会资本的投入，真正起到四两拨千斤的作用；四是在大规模财政资金投入过程中，强化审计工作，加强监督，杜绝财政资金出现跑、冒、滴、漏现象。

　　　　　　　　　　　　　　　　   　（汤以伦  省政协经济委员会主任）