17日召开的省政协十一届三十二次主席会议审议通过《关于深入推进创新驱动发展、积极培育发展新动能的建议案》。委员们建议，当前江苏经济发展进入新常态，深化供给侧结构性改革处在关键时期，迫切需要全面贯彻落实新发展理念，更好地发挥创新对经济社会的引领和支撑作用。委员们特别建议，要将分享经济纳入全面改革创新的专项试点，着力培育具有全国影响力的分享经济平台。

    今年5月中旬，省政协十一届十四次常委会议围绕“深入推进创新驱动发展、积极培育发展新动能”议题进行了协商讨论。

    建议案提出七个方面的建议，分别是：注重基础研究，进一步加快提升原始创新能力；促进产业升级，进一步推动产业科技创新；强化主体地位，进一步增强企业创新能力；优化创新布局，进一步建立完善区域创新体系；推进协同创新，进一步促进创新资源有效配置；构筑人才高地，进一步完善支撑创新的人才体系；积极发展新经济，进一步推进新旧动能转换；深化改革创新，进一步激发全社会创新创造活力。

    建议案针对我省推进创新驱动发展的热点、难点问题提出一系列针对性强和可操作性的意见和建议。比如，对学科体系进行系统部署，设立我省基础研究战略布局智库，继续增加对基础研究的财政经费投入力度，补上以源头创新为核心的基础研究短板。瞄准世界一流水平，遴选一批具有较大规模优势、较强创新实力和较高发展潜质的骨干企业，着力培育具有国际竞争力的创新型领军企业和科技型中小企业。充分发挥苏南国家自主创新示范区的溢出效应，统筹协调产业梯度转移和区域协同创新，让苏中三市的高新区享受到与苏南示范区类似的支持政策，接受苏南地区的辐射带动。坚持“简政放权、放管结合、优化服务”，出台容错免责办法，推出试错成本分担举措，精准消除阻碍创新的堵点、痛点和盲点，更加旗帜鲜明地鼓励去“闯”、去“创”。

    在发展新经济、培育新动能方面，委员们建议，要高度重视大数据、人工智能、移动互联网、云计算等新一代信息技术对催生经济发展新方式，改变知识获取、传承、积累和创造新渠道，推动生产、生活方式与社会公共治理形态新变革等方面的作用。从建设具有国际影响力的产业科技创新中心的战略高度出发，明确把研发经济作为独立产业发展的战略目标，尽快出台支持政策意见。运用“互联网+”和大数据技术整合创新平台，构建融合审批管理、市场营销、信贷融资、法律咨询、资源共享等功能的创新一站式服务平台。

    分享经济是新经济的重要业态，汇聚了商业模式、互联网技术等多个层面的创新，委员们建议，将分享经济纳入全面改革创新的专项试点，加强顶层设计，突破传统法规限制，创造有利于分享经济发展的支撑环境。设立分享经济实验室，在交通运输、公共空间、健康医疗等领域先行试点，以新的商业模式，推动传统产业转型升级、新兴产业发展壮大，着力培育一批具有全国影响力的分享经济平台。

    对建设好、管理好、应用好省产业技术研究院，委员们也积极建言献策：以研究院搬迁新址为契机，在南京江北新区高起点、高品质、高效率建设汇聚全国乃至全球高端人才的产业科技创新中心核心区，提升江苏产业科技创新发展的新境界和新优势；充分发挥研究院改革“试验田”作用，鼓励通过民办公助、公司联营、会员制、产业技术联盟等形式，在全省探索建立一批新型产业技术研发组织。