作为我省实施创新驱动战略的一支生力军，在江苏工作生活的留学归国人员目前已超过5万，他们在购置住房、申请贷款、社会保障、子女入学等方面有着诸多不便。为此，省政协通过社情民意信息的形式，呼吁尽快为引进的海外人才营造良好环境。省委、省政府积极采纳政协意见建议，2011年7月出台了《江苏省海外高层次人才居住证制度暂行方法》，规定凡到我省工作创业并具备相应条件的非江苏户籍海外（境外）人才，均可申领《江苏省海外高层次人才居住证》，持证人可享受申报专项资金、子女就近入学、申办营业执照及居留许可等14项优惠待遇和服务……这是省政协充分发挥社情民意信息“直通车”优势，积极推动委员献策转化为政府决策的一个缩影。一年来，省政协多渠道收集信息1000多篇，编辑报送信息61期，省领导先后有31人次对其中的28期作出批示。这些信息不仅为党政领导科学研判形势、进行有效决策提供了参考，而且推动了相关工作的开展和一些问题的妥善解决。
服务大局，助推科学发展
紧紧围绕党委政府的工作重点，为又好又快推进“两个率先”建睿智之言，献务实之策，既是政协工作的出发点和落脚点，也是省政协反映社情民意信息工作始终遵循的重要原则。
江苏的台资企业数量占全国的70%。由于全省没有一家金融机构开展人民币和新台币的双向兑换业务，一定程度上影响了苏台经贸合作与交流。针对这一情况，省政协及时编报了《关于在我省开展人民币和新台币双向兑换试点的建议》。信息上报后，省委书记罗志军和省委常委、常务副省长高度关注并作出重要批示。在信息的积极推动及有关部门的共同努力下，2011年5月，中国银行、工商银行、交通银行和南京银行在我省已取得结售汇业务经营资格的分支机构及其签约授权的外币代兑机构，正式试点办理人民币与新台币现钞双向兑换业务。
进入“十二五”以来，我省外贸发展面临的国际环境日趋复杂。一方面，经济复苏和进口需求的增加，拉动了国际贸易恢复性增长；另一方面，主要发达国家经济复苏的脆弱性和贸易保护思潮的强化，使全省外贸发展遭遇贸易壁垒。面对机遇和挑战，如何才能确保全省的外贸工作以更加平衡的步伐迎接“后危机时代”的到来？信息《应对贸易壁垒稳定我省外贸发展》提出建议：建立和制定科学合理的外贸发展目标；进一步发挥公平贸易预警机制的作用；建立贸易壁垒应对基金，拓展新兴市场和推进多元化战略；充分发挥商会和行业协会的积极作用……一条条专业而又具有可操作性的建议，为助推全省外贸以更加积极的姿态加快转型升级提供了有力的智力支持。
近年来，各级政府加大了对“三农”的投入力度。但委员们在调研中发现，一些部门和单位在使用支农资金时存在“一女多嫁”现象，一定程度上影响了资金的使用效率。信息《支农资金‘一女多嫁’现象亟待解决》及时提出要实行资源整合机制和预警机制，强化专项资金和项目监管，加强投资工作信息化建设，依法实行审计制度等。这些中肯的建议得到了相关部门的高度重视和积极采纳，为强化支农资金监管、规范支农资金使用发挥了积极作用。
2011年是辛亥革命100周年。充分挖掘与辛亥革命有关的文化资源，不仅对于弘扬爱国主义精神、加强海峡两岸的沟通和交流、推进祖国和平统一大业具有重要作用，而且有利于进一步提升南京的文化城市形象。围绕纪念辛亥革命100周年，省政协连续编报了《保护和利用近代历史文化建筑打造人文滨江》、《积极打造“辛亥百年”后阶段的城市文化品牌》等多篇社情民意信息，不仅受到了省领导的充分肯定，也得到了相关部门的积极回应。省文物局针对《进一步加强对辛亥名人遗迹的保护》中所提建议，作出书面回复，表示将积极宣传辛亥名人，抓好对涉及辛亥名人近现代资料的遗存保护工作。
关注民生，提升幸福指数
实施民生幸福工程，是省委、省政府贯彻落实“六个注重”、又好又快推进“两个率先”的八项工程之一。省政协紧紧围绕保障和改善民生，通过反映社情民意信息这一独特渠道，积极为打造“幸福江苏”建言献策。
保障房建设是事关百姓利益的重大民生工程。在《合理规划城市土地利用保证保障性住房建设》的信息中，委员们针对部分地区保障性住房用地缺乏合理性规划、城市保障性住房布局与低收入家庭住房需求不相协调等问题，建议进一步提高保障性住房的供应量，统筹保障性住房空间供应分布与保障人群就业分布关系，完善生活服务设施配套，提高保障性住房家庭的居住幸福度。这些可行性、操作性很强的意见建议推动了全省保障性住房建设悄然地发生着改变：地理位置越来越优越，建筑质量越来越高，配套设施越来越完善，保障房小区环境越来越美丽。位于南京栖霞区迈皋桥创业园的汇杰新城，充满了绿色和人性化元素，成功入围住房和城乡建设部公布的住房绿色建筑，并被评为科教计划项目“双百”示范工程。小区不仅建有小学、中学、幼儿园、社区中心以及配套商业、人防、地下汽车库和自行车库等，而且还配建了近万平方米的市民休闲广场，给小区居民生活提供了极大的方便。
迅速发展的城市正遭遇“垃圾围城”之痛。推进垃圾分类、实现城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，已成为事关百姓福祉的大事。在深入调研的基础上，省政协通过信息《切实推进城市生活垃圾分类减量和再资源化》，为破解资源环境发展难题进言：立法强制垃圾分类；制定产业政策，推动垃圾资源化利用；简化分类技术，引导公众参与；改革收费政策，推动源头减量；转变垃圾运输方式，实现垃圾分类清洁直运。在省政协的积极助推下，《江苏省餐厨废弃物管理办法》于2011年6月1日正式实施，南京市垃圾分类试点也于2011年12月正式开始实行，全省城市生活垃圾处理工作迈上了一个新台阶。
着眼长远，共促社会和谐
充分发挥信息工作灵活、快捷的特点，及时捕捉一些事关社会和谐的苗头性、倾向问题，协助党委政府及早发现、有效化解，做到“为之于未有，治之于未乱”，是省政协反映社情民意信息工作的又一亮点。
确保道路交通事故中受害人能够获得及时抢救和适当补偿，对于促进社会和谐具有重要意义。《江苏省道路交通事故社会救助基金管理实施办法》颁布实施前，机动车肇事逃逸后或交通责任人无力赔偿，受害人可能得不到赔偿。而按照新颁布的实施办法，受害人可获得最高5万元的补助。这一成果的取得，离不开省政协反映社情民意信息工作的积极努力。信息《关于设立交通事故社会救助基金的建议》主动为化解矛盾出主意、想办法，推动了我省道路交通事故社会救助基金管理实施办法的及早出台。借助法律之手，社情民意信息为在交通事故中受害的“弱势群体”带来了“福音”。
加强和创新社会管理，是一项重大而紧迫的战略任务。充分发挥政协优势，积极为维护社会和谐稳定献计出力，社情民意信息发挥了独特作用。“郭美美事件”、“小悦悦事件”……盘点网络热点事件，网民们在利用互联网实现信息需求和维权愿望的同时，也将“加强虚拟社会管理”摆上了前所未有的重要位置。信息《完善网络虚拟社会管理》着眼当下互联网虚拟社会管理中存在的问题，提出了一串串真知灼见：高度重视网络虚拟社会问题，将社会管理工作向网络延伸；加快推进互联网管理地方立法；建立完善网络虚拟社会管理长效机制；加强网络文化引导；加强网络虚拟社会管理保障机制，等等。这些具有较强针对性和操作性的建议得到了省领导的高度重视，批示有关部门要积极吸收采纳。
随着近年来到我省进行友好访问、经贸往来、旅游观光、学习执教的外籍人员增多，如何让他们能够更及时、方便地了解我省经济社会发展情况，是新形势下做好对外宣传的新课题。省政协通过社情民意的形式建议开辟广播电视及网络媒体“英语新闻”节目，进一步适应对外开放的需求，服务和促进我省对外经济文化交流。省广播电视总台积极吸纳相关建议，适时对节目作出调整。他们精心策划了时长15分钟的英语新闻节目《扬子新闻》，每晚21：00在江苏国际频道首播，同时每天分别在江苏国际频道、公共频道复播，较好地满足了外籍人士的需求。
吴丹
