王庆元委员（代表省政协教育文化委员会）

　　坚持以科学发展观为指导，推动文化产业可持续发展，对于建设文化强省具有重要意义。建议：一要科学认识发展文化产业的意义。不断提高对发展文化产业战略意义的认识，始终坚持以市场意识引导其发展，避免发展文化产业走入主要依靠政府投入和政策扶持的误区。二要进一步优化文化产业结构和布局。依照《江苏省“十一五”文化发展规划》，进一步加强对文化产业重点行业、重点地区的发展。充分发挥政策和扶助资金的导向作用，打造具有江苏地域特色的文化产业链。将创新文化生活方式、培育新的文化业态，作为文化产业发展的重点，以培育新型文化市场主体。发展一批“专、精、特、新”的中小型文化企业，增加民营资本在文化产业结构中的比重。改造传统文化产业，开发新兴文化产业，综合应用高新技术积极推动文化产品的高层次开发和网络化服务。积极鼓励文化企业“走出去”。三要强化政府宏观调控，完善文化产业政策。在文化产业投资和引资上，既鼓励各据优势、公平竞争，又要着力避免在政策优惠等方面出现同质恶性竞争。在管理方式上，要从以行政手段直接管理为主向以经济、法律手段间接管理为主转变。政府文化产业引导资金应重点投向有利于推动产业链形成和产业化发展项目以及在行业发展中具有领军和先导作用的文化企业。吸收国内外风险投资资金进入省内文化产业。加快培育文化产业骨干企业和战略投资者。完善文化产业交易平台，推动产权交易市场和资本运作市场建设，鼓励扶持更多的文化产品和服务走向国际市场。四要发挥人力资本在文化产业中的特殊作用。高等教育要适应社会的需求，积极提高艺术类学科地位，并进行学科整合、教学改革、科研创新。同时，积极引进各层次、各门类人才，尤其是高层次领军人才入驻江苏。