我省科技创新大军中的中小型企业因为起步较晚,自身创新能量较弱,如果和院所比较,和大企业、大跨国公司比较,在科技创新上相对不足“弱势群体”。但是成千成万的中小型企业始终是我省各产业的主力军之一,中小型企业的科技创新工作兴旺与否,将直接关系到我省创新大省的整体水平。现在全省各方面都在努力把中小型企业的科技创新工作搞上去,包括有许多鼓励措施、奖励办法等。本提案仅对其中的鼓励范围提出两点思考,供相关主管部门参考。
一、花钱买科技成果的要鼓励
我省中小型企业研发费用投入不足,整体上还不具备选择完全自主创新的条件(只有部分高科技企业选择这个战略),所以企业要爬科技创新的坡,拿来主义应是实用道路之一。现在我们的科技创新鼓励上往往强调企业申报的受鼓励项目要自主研发的,这样的导向是好,能否同时对一些刚处于创新起步阶段的中小型企业鼓励他们花钱买专利、买成果,使他们迅速提升企业技术水平和管理水平,在他人的基础上再逐步建立企业自身的创新平台。
从另一方面看,我省乃至全国的许多专利和研究成果出来以后就吏之高阁,这也是浪费。如果在政策上鼓励企业特别是中小型企业去买,这也将促进科技成果的流通与转化。苏州昆山在2006年的民间发明专利约100件,基本上还没有一件转化成功,原因之一是购买者资金不足。建议主管部门出台一点管理措施,鼓励我省中小型企业用钱买科技成果,并在此基础上自我壮大。
二、企业职工的小革新、小发明等群众性创新工作要鼓励
中小型企业的职工是我省人数最多的职群,他们中间蕴藏着巨大的科技创新能量。要鼓励企业注重群众性的创新工作。特别在中小型企业群众性的创新工作将会改变企业创新低弱的情况,现在许多中小型企业的管理者还看不到这点,还以注重外来引进、不注重内部培训、内部提升。建议我省尽快出台对企业职工中广泛开展小革新、小发明、小改造、小设计等创新活动的奖励与评价体系和鼓励措施,以切实增强我省广大职工的创造能力。这不但是我省中小型企业开展科技创新的重要方面,更是建设江苏创新大省的基础。