调研情况：

快递驿站是指为居民提供快递代收和代发的门店，具有包裹代收、代寄等功能，通过整合零散用户寄收件需求，减少最后一公里的物流成本，优化时效，提高用户体验。近几年，随着电商行业和快递行业高速发展，快递驿站分布的越来越密集。2023年11月14日晚，中国传媒大学梆子井学生公寓外的快递驿站发生火灾，2辆大巴车车体全部烧毁，所幸没有伤亡。

问题分析：

我们发现，

一是选址太过随意。目前快递驿站已不仅局限于在临近小区、学校或是街道两旁进行选址，越来越多的快递驿站设置在小区一层车库内或居民楼内，存在着严重的消防安全隐患问题。

二是消防设施缺失。大部分快递驿站消防标识和消防设施缺失，甚至有部分驿站仅依靠所在居民楼的消防设施，普遍存在堆放物品阻挡通道的情况。虽然部分驿站配备了灭火器和灭火设施，也只是应付检查，并未按照要求摆放。

三是存储不规范。驿站的货物分类和存放混乱现象普遍存在，快递包装多为纸箱、泡沫箱和塑料袋编织袋，这些都是易燃材料且燃烧后产生有毒有害气体，但是大部分驿站并没有设置防火隔离措施。

四是内部管理混乱。部分快递驿站同时开展生鲜零售、社区团购、打印复印、干洗等衍生业务，甚至发现少数驿站工作人员为节省时间成本，在仓库里使用明火做饭现象。随着各大网络平台不断推出“双十一”“618”“年货购置”等促销活动，驿站人流量更是倍增，一旦发生火情，后果不堪设想。不仅是人民群众的财产安全会遭受损害，生命健康安全更是处于严重的威胁之中。

我们认为，除了快递驿站从业人员文化水平不高、安全意识淡薄等问题外，还存在在现行的管理体系中，由于职责分配不明确和管理部门众多，导致了一些服务设施如快递驿站在消防安全管理方面出现了监管盲点。

具体建议：

为此建议进一步加强快递驿站消防安全管理，清除消防安全隐患：

一是制定综合监管框架。

综合监管框架包括安全指导、管理以及协调机制，确保部门间的沟通和信息共享，以及在发现问题时的快速反应。对各个主管部门的职责和任务进行明确划分，社区作为第一责任人，应确保快递驿站运营者遵守消防安全规定和主体责任制的落实；市邮政管理局应负责行业规范的设立、维护和日常监督；消防部门应进行定期检查和风险评估，同时提供专业指导。

 二是加大对快递驿站的管理力度。

由市邮政管理局和消防部门联合牵头，参考公共场所消防要求，制定快递驿站消防设置标准，由社区上报辖区内快递驿站的位置、房屋性质、从业人员资格、经营类别等相关信息，严格审核、实地勘察、现场指导，对符合要求的予以公示，不符合要求的限期整改，逾期未整改完成的强制关闭。各主管部门定期组织联合检查，不仅能增强各部门间的沟通，也能及时发现并解决安全隐患。同时，加强新开快递驿站的申请管理，要求消防检查过审后才可以营业。

三是强化社区与行业协作。

鼓励和强化社区与行业部门间的协作，共同提升快递驿站的消防安全管理水平。可以通过组织消防安全培训、创建社区消防安全志愿者团队，以及设立消防安全信托基金等方式实现。加强对快递驿站从业人员的消防安全培训，通过宣传栏、培训等方式加强消防安全意识，提高整体的消防安全水平。倡导企业社会责任，鼓励快递公司对快递驿站从业人员以及快递投递人员的安全培训。

四是建议相关立法完善。

建议对快递驿站此类具有仓储功能、人员流动性大、半开放的场所的消防安全责任的立法完善，在实际应用当中，社区商店、家庭式饭店等均是消防、城管执法过程中的难点、痛点。完善相关法律、管理条例，进一步明确各个管理部门的职责界限以及对快递驿站类场所的建立和运营中的消防安全规定，做到有法可依，包括对不遵守规定的组织和个人的处罚措施，以增强法规的约束力。