调研情况：

近年来，宿迁市委、市政府抓数字经济发展新机遇，以推动全市电商产业高质量发展为主线，加快构建电商产业生态系统，做大总量、拓展增量、优化存量、提高质量，聚力打造“电商名城”。2023年，宿迁市完成电子商务交易额2500亿元、网络零售额670亿元，同比分别增长13.6%、11.7%；完成快递业务量超过7.3亿件，同比增长28.23%；新获得“国家数字消费创新城市”、“中国快递示范城市”、“国家网络市场监管与服务示范区”等称号，电子商务国字号荣誉达8个，数量全省领先；跨境电商综试区建设获评全国第二档“成效较好”档次，创历史最好成绩。

问题分析：

与此同时，当前宿迁市电商产业发展还存在产业结构层次偏低、龙头电商企业缺乏、新兴业态有待培育等短板和不足。

具体建议：

一是突出产业集聚，推动宿迁电商载体提档升级。2024年，宿迁市将“两区四基地”电商载体建设列入市政府重点工作，作为宿迁电商产业发展的重点方向和重要抓手，聚合政策、聚集主体、聚力攻坚，打造电商产业核心区和辐射区，提升企业孵化、品牌培育、人才培养、快递配送“四基地”功能。建议省相关部门指导宿迁市组织编制《“电商名城”建设规划（2024-2030年）》、《电商产业发展条例》，科学规划宿迁市电商载体建设，实现资源共享、优势互补、协同发展；指导沭阳软件园和泗阳电子商务产业园争创国家、省级电子商务示范基地；在电商人才培养和引进上，支持宿迁推动电商人才联网强市，举办电商短视频与直播大赛。

二是突出内培外引，推动宿迁电商主体量质齐升。目前，宿迁市电商企业虽然超过2万家，但缺乏龙头电商平台企业和应用企业，电商产业层次不高、结构不优。建议省相关部门指导并支持宿迁举办第六届运河电商大会，帮助邀请知名电商企业参加，支持宿迁开展电商招商，搭建电商产业项目招引和合作洽谈的高位平台，努力招引一批龙头电商企业和高成长性电商企业，扩大电商产业规模，优化电商产业结构。落实省政府与京东全面合作协议，优先支持宿迁承接京东重要项目转移，在京东落地项目上给予政策支持。支持宿迁大力发展“电商+产业带”，打造花卉绿植、酒水饮料、生态水产、家具家居等产业集群，指导宿迁争创国家电子商务示范企业和数字商务企业。

三是突出业态创新，推动宿迁电商产业融合发展。支持宿迁推动跨境电商综试区建设，推动“市场采购贸易+跨境电商”、“跨境电商+产业带”融合发展，支持泗阳县、泗洪县创建省级跨境电商产业园，指导并帮助协调宿迁跨境电商综试区参加商务部考核继续保持全国第二档“成效较好”档次。支持宿迁发展直播电商，指导宿迁推进实施电商直播“十百千万”工程（建设20个市级电商直播基地、发展100家电商直播供应链企业、集聚1000家电商直播企业、培育10000名电商主播）；支持省内外知名MCN机构和直播电商团队在宿迁发展，支持宿迁加快“矩阵直播”、“直播+工厂”、“人人播、个个行”等电商直播新模式探索力度，着力打造“电商直播之城”。