调研情况:
公务员作为一个重要、特殊、敏感的职业群体,与其他行业的从业者一样在认知、思维、情感、意志、行为等方面存在不少烦恼与忧愁,既有来自家庭、子女、社会交往与发展等方面的压力,也有来自单位的压力。这些压力导致公务员群体容易产生一些心理问题,中国科学院心理研究所、社会科学文献出版社共同发布的《中国国民心理健康发展报告(2017-2018)》指出,我国公务员群体中,处于中高等焦虑、抑郁和压力水平的比例分别达到35.2%、33.2%和52.2%。在情绪上就会表现为抑郁、焦虑、沮丧、烦闷、悲观、怯懦、自卑、孤独、多疑、自恋、贪婪、偏执、愤怒、浮躁等情绪障碍;个别公务员则会出现严重的行为障碍,如自伤自残自杀等行为。这些不仅给公务员自身和家庭带来巨大的困扰和伤害,也不利于公务员忠实有效地履行职责,影响执政的基础和施政效果。
问题分析:
公务员出现心理问题,既有公务员个体差异的原因,也有机关工作生活环境的影响,还有社会发展大环境的问题。当前,公务员心理健康问题已引起一些地方政府或部门重视,但在重视程度、方法举措、整体氛围等方面还不够,需要不断提升心理健康服务规范化、科学化、系统化水平。
具体建议:
一、加强宣传教育,倡导健康的工作生活理念。把心理健康教育作为公务员培训和干部教育培训的一项重要内容,制定公务员心理素质年度训练计划,将心理健康知识课程纳入公务员培训主体班次,经常性组织专家学家开展心理讲座、咨询。广泛开展心理健康知识的教育宣传,普及心理健康的重要性、心理不健康的表现形式、心理疾病的危害等专业知识,使广大干部能正确认识自身的心理特点,掌握解决心理问题的方法和技巧,提高公务员的情商、逆商指数,提高管理和掌控情绪的能力,增强心理承受能力。
二、建立健康档案,健全常态化心理预警机制。定期组织体检和心理健康评测,适时开展问卷调查和心理测试,及时收集公务员心理信息,准确评估公务员心理健康状况、性格特点,建立“心理健康档案”,对公务员身心健康问题,要尽量做到早发现、早预防、早治疗。针对在评估和测试中发现的有心理健康疾患的公务员,必须及时跟进和介入,及时安排心理疏导和专业治疗。针对公务员机构改革、职务升迁、家庭变故等不同时期出现的心理问题,及时予以沟通和疏导,帮助及时调整状态,特别是对重要岗位以及重大突发事件的参与人员进行及时的心理健康干预。
三、加强人文关怀,营造健康良好工作环境。经常性开展谈话谈心,及时了解掌握干部日常思想状况,及时梳理干部情绪,特别是在矛盾集中、岗位调整等时期,在干部遭遇压力和挫折的情况下,更要注重沟通安慰、心理疏导,缓解焦虑和抑郁情绪,有效地解除心理问题。要坚持解决心理问题与解决实际问题相结合,建立公务员困难帮扶机制,力所能及地为公务员解决实际困难。要执行好休假制度,让干部职工得到充分的休息休假,缓解工作压力,使其工作张驰有度,确保身心健康。充分发挥工、青、妇等组织作用,适时开展文娱联谊活动,释放公务员压力,营造气氛融洽、健康向上的工作环境。
四、建设和谐机关,健全公开透明激励机制。要加强社会主义核心价值体系教育,大力倡导和谐理念,建设和谐文化,引导公务员提升人生境界、情趣和品位,用和谐的思想认识事物、对待问题,用和谐的方式处理矛盾。要加强制度建设,以业绩、能力为评论标准,建立和完善公正透明的机关管理制度,不断提高职务升迁、表彰奖励、福利待遇等方面的认可度,让公务员感受公平、憧憬未来。要发扬党内民主,加强党务、政务公开,通过充分有效的信息反馈和分享,使公务员消除胸中块垒,解开思想疙瘩。