调研情况：

我在调研中深深感到，老旧小区的老龄化比例是很高的，没有电梯的这些老人，上楼就会很累。尤其是生活在最高层的老人，上下楼梯已成为最麻烦的事情。这些老人爬上一段楼梯后往往会感到疲惫不堪，毕竟他们已经上了年纪，这对他们来说很难。还有一些老年人双腿不便，爬楼梯也很容易发生事故。此外，还有一些孕妇、带婴儿的家长、病人，上下六七层楼也是很困难的。因此，没有电梯的老小区影响了很多人的生活

问题分析：

加装电梯的工作之所以进展缓慢，原因是多方面的。一是居民意见不一致，二是谁来牵头不明确，三是资金渠道不确定，四是后期管理无规定。其中，有谁来牵头是最关键的。靠居民自己是比较困难的，非常需要由政府领导、由街道具体出面组织协调

具体建议：

1.省市两级政府有关部门要加紧研究老旧小区加装电梯的问题，根据国家有关法规和本地实际情况，制定具体规章制度，完善实施程序，使加装电梯以及后期管理的工作依法进行。

2.我省各级政府要明确加装电梯工作的具体负责部门，各乡镇、街道的政府机构要根据当地居民加装电梯的需要，具体承担牵头的责任。

3.政府改造老旧小区的资金中，应该明确扶持加装电梯工作资金的部分，专款专用，以保证扶持加装电梯的工作持续进行。