调研情况：

    江苏地貌的主体是平原和河湖湿地，但低山丘陵也占了江苏面积的14%！ 江苏有宁镇山脉（包括南京的方山，老山，幕府山、紫金山和牛首山、镇江的宝华山、南山、三山，和茅山等）和宜溧山地（包括三山一水五分田到宜兴，和具有浮山、东庐山、回峰山、芳山、秋湖山等的溧水），当然还有连云港的云台山（江苏最高峰云台山玉女峰）。 低山丘陵具有重要的功能。

    1、低山丘陵增添了江苏的美。山有自然之美，有意趣情境；山有文化传承、能修身养性，低山丘陵增添了江苏人乐趣。

    2、低山丘陵也具有重要的经济功能，是江苏茶叶、板栗、核桃和竹笋的生产地，也是重要的旅游基地（例如紫金山、灵山和牛首山）。

    3、更为重要的是，低山丘陵具有重要的生态功能。首先，它保存了江苏生物多样性的主体，幸存的未开发的低山丘陵保存了宝华玉兰、银莲花、南京椴等国家保护植物或中国特有植物，保存了像虎凤蝶这样的珍稀昆虫，当然还有我所不熟悉的动物物种。其次，它具有水源涵养、改善小气候的功能。  

问题分析：

    江苏的丘陵山地生态功能受到了严重影响。具体表现在：

    1、旅游业过度开发，将过多的森林植被转化为建设用地（例如牛首山和宝华山）降低了森林植被面积；旅游旺季生活垃圾扩散到森林内部（包括紫金山）。

    2、农业开发过度，森林植被被开垦种植茶叶、板栗和核桃（多处发生）带来的问题包括水土流失和营养盐、农药和杀虫剂的面源污染。种植竹林、做竹海旅游（如南山竹海）还引起了物种多样性单一化。

    3、人为植物采集降低了当地特有的植物种群数量，甚至引起了局部的物种灭绝。例如采集杜鹃花科的羊踟蹰、毛茛科的银缕梅做盆景，采集并移栽粗榧、华东楠，都大大降低了自然种群数量。

    4、很多丘陵山地都分布有马尾松和杉木等人工林，纯林生物多样性极其单一，容易发生病虫害；其次人工林因为顶层捕食者丢失，野猪等食草动物危害情况在个别地方也比较严重。 

具体意见：

    当前亟需关注低山丘陵生态保护、推进建设美丽新江苏。

    1、积极宣传，在江苏的各级领导干部中要做到心中有山，治水也要治山；对低山丘陵的生态功能要在老百姓中做好科普。

    2、各地对丘陵山地的利用开发要有生态红线，要有规划，不能无限扩大。

    3、在低山丘陵大力发展有机农业，降低农药杀虫剂的使用。

    4、依法打击非法植物采集者，特别是国家保护动植物的采集。

    5、在大片纯林区，有条件地方要开展人工林改造。

    6、低山丘陵的长期保护需要设立“山大王”。