一、澳门促进经济适度多元发展的根本出路在于区域合作
澳门历来以“东方的蒙地卡罗”闻名于世，其博彩业已成为维系城市生存与发展的支柱产业。自回归祖国以来，澳门实现了经济高速增长和社会稳定，博彩业更是呈现“井喷”式的发展，2012年的收入已是拉斯维加斯的六倍之多，2015年博彩业收入达到2308.4亿元，占GDP比重超过60%。然而博彩业的一业独大势必造成其他产业的“滞后”，同时也制约了澳门城市形象的建设和城市地位的提升。国家战略规划提出支持澳门建设“一个中心”（世界旅游休闲中心）和“一个平台”（中国与葡语国家商贸合作服务平台），澳门特区政府积极配合，在2016《施政报告》中提出了《澳门特别行政区五年发展规划2016-2020》，其核心即围绕建设世界旅游休闲中心为主轴，推动经济适度多元化发展。由此可见“多元化发展”既是特区政府现阶段的主要任务，也是澳门社会的共识。澳门地小人少，经济多元发展的根本出路在于加强区域合作。近年来，随着CEPA、区域协调发展战略深入实施，天津等内地省份纷纷加强同澳门的合作。澳门特区政府也表示，在全面加强粤澳合作、泛珠江三角区域合作的同时，重视与长江经济带的合作，充分发挥“一国两制”的制度优势和各自的独特优势，助力中国与葡语国家商贸服务平台建设及激发创新活力，为澳门未来的发展提供必要空间，从而促进澳门经济适度多元可持续发展。
二、江苏同澳门的合作基础良好、前景广阔
目前主要有两个载体。一是江苏—澳门·葡语国家工商峰会”。 通过澳门每年10月份举行的国际贸易投资展览会，江苏已举办了五届“江苏—澳门·葡语国家工商峰会”。利用省商务发展资金，逐步增加拉美国家参展的展会数量，拉美国家展会数从2013年的7个增加到了2015年的15个。二是苏澳合作园区。该园区位于常州，将全面对接、服务澳门的发展战略，努力建设成为“四个平台”——苏澳全面深化合作的实践平台、中国与葡语国家合作项目的承接平台、澳门青年在内地创业创新的落地平台、苏澳青年公务人员交流学习和提升专业能力的锻炼平台。苏澳合作园区是“一国两制”下的创新实践，是江苏服务中央港澳工作大局的重要举措，也是江苏对外开放新的重要平台。
三、进一步深化江苏同澳门合作的建议
建议江苏省委省政府高度重视苏澳合作，以推进中的苏澳合作园区为载体，进一步增进互信理解，拓宽合作思路，完善合作机制，提升合作层次和水平，促进澳门经济适度多元发展，维护澳门的长期繁荣稳定。为此，建议：一是建立苏澳高层定期互访机制。建议省委省政府主要领导率团拜会澳门特别行政区政府行政长官崔世安及其他政府官员，共同探讨江苏同澳门的高层定期互访机制。二是进一步扩大交流合作。建议参照深圳的做法，力争每年召开一次双方主要领导参加的苏澳合作工作会议，协商解决双方合作中的重大问题，签署合作协议，务实推进合作。充分发挥企业和社会组织的作用，通过合作论坛、研讨会、实地参观等多种形式交流，鼓励工商界、学术界建立多形式的民间交流合作形式。三是促进苏澳产业互补错位协调发展。共同的利益是苏澳合作的基础，也是根本动力，只有建立良好的产业合作关系，苏澳合作才大有可为。建议在旅游、会展、文化创意、中医药产业等领域加强同澳门的合作。在文化创意方面，建议政府推动建立区域合作机制，搭建两地非政府组织的合作平台，助力澳门重塑“新文化、新旅游、新澳门”的“世界旅游休闲中心”的国际城市形象定位。
