自闭症又称孤独症，是一种影响儿童社会功能的广泛性神经发育障碍与疾病。目前，联合国将每年的4月2日确立为“世界自闭症日”，中国政府也自2006年开始将自闭症划归为精神残疾。全球目前约有4,200万人患有该疾病，其中绝大部分比例为儿童。我国自闭症儿童的人数约为336.3万，居我国精神残疾首位，约占60．66％，其中男女患病比例约为6-9：1。实际的情况，可能比此数据体现的更为严峻。在我国，随着人口生育政策的进一步重大调整，伴随着可能人口生育新高峰的到来，我国患自闭症疾病的儿童人数预期将急剧上升。研究表明，在普通学校接受教育的自闭症患儿在社会交往、模仿能力等方面会有明显改善，其中部分自闭儿童通过训练可以实现自理、自立，并逐步康复并融入社会。国务院及时出台《关于进一步加强特殊教育事业发展的意见》明确规定：为自闭症等残疾儿童实施义务教育，充分体现了我国国家层面对此重大现实社会问题的高度重视。然而，面对这样一个严峻的日益迫近的现实社会问题，我们教育等职能部门还有很多工作需要去做，很多方面还没有完全准备好。尤其是“随班就读”政策执行过程中存在问题和困境。

一、存在问题

江苏省在对残疾人的社会政策服务方面在国内处于领先地位，自闭症儿童这个目标群体及其面临的问题是一个亟待解决的重大课题，近期南京市设立国家特殊教育改革实验区试点，致力于制订接纳自闭症等特殊儿童入学标准，在义务教育阶段学校专门设立了符合自闭症等特殊儿童特点的资源教室，学校配备相应资源教师，探索建立适合自闭症等特殊儿童的教学模式和评价体系。目前自闭症儿童“随班就读”情况较以往有了很大的改善，各个小学已经可以很积极地执行相关政策与精神，积极接受自闭症儿童“随班就读”。从学校到教师，在教育理念与意识上正在逐步发生深刻改变。仍然存在如下的一些问题：

1．对自闭症儿童随班就读问题的认识不足

融合教育理念的基本原则是“零拒绝”，教育要尽可能满足所有儿童的需要，普通学校必须接收服务区内的所有儿童入学。国家也致力于为自闭症等特殊儿童的权益保护、求助提供法律保障。尤其是，基于中国的现实国情与人口生育政策的重大调整，自闭症等特殊儿童“随班就读”的问题逐步转化为了国家层面的重大战略问题。但是，学校与老师中对于解决自闭症儿童随班就读问题的重要性还认识不足，或者对于解决该问题还存在犹豫、畏难心理。

2．缺乏合理合适的教师队伍

自闭症儿童的教育需要有与之相应的两套教师队伍：其一、了解与接纳特殊教育与融合教育理念的普通教育教师，尤其是各个班级的班主任；其二、掌握特殊教育与融合教育理念与技能的特教教师队伍。但是，因为刚刚开展自闭症儿童“随班就读”，普通教师普遍缺乏对于自闭症儿童以及自闭症儿童融合教育的了解。因此，一旦出现自闭症儿童出现情绪或行为等突发问题普通教师将难以做出有效应对，以至于严重影响正常课堂教学。目前的小学中严重缺乏特教教师队伍的配备。

3．资源教室的建设亟待推进

资源教室的配备对于自闭症儿童在普通小学中开展继续教育至关重要，可以帮助教师解决自闭儿童在课堂教学中出现的常见情绪行为问题，对自闭症儿童进行针对性的康复训练，也可以对自闭症儿童进行心理安慰与心理治疗。然而，目前多数的小学还没有配备实质性的资源教室。

4．自闭症儿童入学以及接受教育过程中缺乏系统的评估系统与机制

自闭症儿童的个人发育与特点各不相同，必须针对每个自闭症儿童制定合理的个别教育计划。自闭症儿童入学以及接受教育过程中尚不存在系统的评估系统与机制。

二、解决自闭症儿童“随班就读”问题的对策与建议

1．解决学校与教师中对自闭症儿童随班就读重要性认识不足的问题

（1）培育教师的自闭症融合教育理念。以邀请权威的教育与心理专家讲座的形式，让教师了解自闭症在中国的严重程度，认识到自闭症可能是我们每一个家庭将面对的问题，从而明白融合教育理念的可行性与必需性，通过共同的努力是可以逐步解决这个问题。

（2）政府加大力度向社会宣传自闭症儿童“随班就读”的合理性与重要性，宣传应对与解决该问题上的重大规划与决心，向社会普及融合教育理念，注重消除教师的畏难心理，加强相关的法律法规学习。

（3）针对学校在接受自闭症儿童“随班就读”的教育与管理上建立有效的监督机制从根本上杜绝自闭症儿童被再次剥夺进行正常教育机会的情况。

2. 在普通小学中尽快建立特教教师队伍，开展对于参与自闭症儿童教育的教师进行培训与工作的认可

为使自闭症儿童在接受普通教育的同时，也可以接受适当程度的特殊教育与融合教育课程，必须尽快加强普通小学中特教教师队伍的建设，同时配套建立特教教师与进行普通教育教师的定期沟通机制。

教育职能部门牵头邀请相应领域专家或志愿者，巡回各学校开展对教师相关特教的知识、技能及教学方法的培训和讲座，让教师了解自闭症儿童的特点，尽快掌握如何对自闭症儿童进行合适有效的教育干预。

建立相应的考核体制考评自闭症儿童教育教师的工作，对增加的工作量在工资调整等方面给予认可。

3． 建立融合教育巡回指导专家团队

政府职能部门牵头建立巡回指导融合教育专家团队定期到各个普通小学进行自闭症儿童随班就读教育的培训与指导。及时向相应职能部门反馈各个普通小学在该方面教育中存在的问题以及工作进展，并为相应职能部门进一步制度等方面的决策提供建议与咨询。

4．进一步建立合理的资源教室

在学校推广建立能满足自闭儿童需要的活动场所，配置了认知训练教具、感觉统合训练器材的资源教室。

5．建立自闭症儿童入学以及接受教育过程中的评估系统与机制

建议在自闭症儿童入学时，必须有相应能力的评估机制，详细了解自闭症儿童的智力水平、兴趣爱好、习惯、动机等，从而有针对地对于每个自闭症儿童制定个别教育计划，供其所入小学及教师参考。在自闭症儿童入学后接受教育过程中建立跟进评估机制，建立相应的档案机制，并定期针对各个自闭症儿童的进一步教育提出建议。

自闭症儿童“随班就读”问题的根本解决还需要多方面做很多大量系统的工作，需要政府职能部门以及各个小学教师的巨大努力。自闭症儿童接受正常教育并尽快回归社会能为家庭、社会减轻沉重负担，也是国家持续发展的重大战略需求。