近年来国内发生了许多公共安全事件，去年底发生在上海外滩的踩踏事故造成了大量的人员伤亡。这些事故的发生并酿成巨大的伤亡，尽管有政府管理部门管理上的失责，但也有公众安全意识的淡薄，普通民众急救知识及技能缺乏的原因。

为此，建议：

1、在中小学普及安全教育，提高对安全事件和突发事件的应对知识，坚持把防灾避险知识作为教育的一部分，让危机教育成为中小学的必修课，培养学生的安全意识和自救互救能力。

2、提升公众防灾避险和自救互救的意识和知识的普及教育。通过电视、报纸、讲座、墙报、宣传材料等宣传、普及防灾和急救知识。

3、定期在普通民众中开展避难逃生训练，力争让每个市民都有一定的避难逃生知识。同时，也要让每个市民知道一旦发生灾难时逃生的路线，到何处避难。在城市规划中，每一小区域也要预留可以供市民逃难的空旷区域，并且有醒目的标志让市民知道。

4、加强商场、机场、火车站、中等及大型城市的汽车站、电影院及体育馆、学校、餐饮行业等公共场所就业人员急救基本技能的培训。切实构建群众性自救互救安全网络，促进社会整体应急能力的全面提升。

5、机关、企事业单位人员必须达到一定比例的急救知识和技能普及率，学生、驾驶员以及高危行业从业人员，包括公安、电力、旅游、建筑等行业必须全员接受急救培训，并将其纳入文明城市、文明单位、文明社区、文明村镇创建的测评标准。