一是完善政策支持体系。创新管理体制，政府要逐步实现对外投资审批制度向登记备案制度过渡，实现事前审批为主向加强事后监管转变。优化财政政策，提高支持力度。创新金融手段，探索设立以财政资金为基础、投资主体多元化、资本动作市场化的对外投资和经济合作发展基金。简化有关手续，海关、商检、税务、金融、保险等部门要进一步搞好政策匹配，简化手续。

二是建立风险防范体系。鼓励保险机构为民营企业在对外投资和经济合作中遇到和各种风险提供保险服务。开展对外投资作国别风险评价和境外合作伙伴资信评估，建立完善的境外投资合作预警体系。对日益增多的经贸摩擦，要建立应对机制。对不可抗力引起的突发事件，要建立、健全应急机制。