我省是经济发达省份之一，也是职业教育大省，提高职业教育实践教学的有效性关键在于顶岗实习的成效。职业院校学生的顶岗实习以其工作岗位的真实性、工作环境的复杂性、工作经历与体验的综合性成为职业院校实践教学体系不可缺少的重要环节，在人才培养和为地方经济服务过程中起着不可替代的重要作用。

目前，职业院校学生顶岗实习基本上能在本地区集中安排。然而，由于我省经济发展不平衡，许多经济欠发达地区职业院校学生顶岗实习难以进行。其原因是：企业参与职业教育的积极性不高，合作的层次比较肤浅；地方政府对校企合作的引导、鼓励和扶持缺乏有效的措施保障；校企合作协调运行机制尚不够完善，职业院校和企业在合作过程中的权利和义务关系以及学生在实习期间发生意外事故的应对办法尚不完善。为此，建议省政府出台政策法规，推进建立职业院校学生顶岗实习的保障机制，特提出如下具体建议：

1、各级政府应加大宣传力度，提高学校、企业和社会对职业院校学生顶岗实习工作的认识

各级政府应加大利用多种渠道宣传顶岗实习的重要性，逐步提高社会对职业院校学生顶岗实习的认识。提高社会各界关注和关心职业院校学生顶岗实习是关系到我省培养各级各类应用技术人才质量的大事，也是推动经济转型发展，推动产业升级换代，造就大批高质量蓝领人才的关键所在。

2、建立以地方政府为主导的顶岗实习统筹保障机制

顶岗实习工作貌似涉及学校和企业两个方面，然而要构建统筹保障机制，则需要政府加以统筹兼顾协调解决。建议以政府为主导，成立由发改委、经信委、财政、税务、教育等部门联合组成省辖市职业院校顶岗实习管理工作委员会，明确顶岗实习管理委员会的职责；各级政府要进一步加强职业院校顶岗实习法律法规建设，适时建立职业院校顶岗实习条例；规范企业和学校、学生和企业顶岗实习协议。建议政府在制度上和资金上为职业院校学生顶岗实习提供保障，在税收和政府购买或者补贴职业院校学生顶岗培训等方面出台新的举措。

3、完善和强化就业准入制度

进一步完善和强化就业准入制度，规范企业用工行为，提高劳动者素质，并增加企业为顶岗实习提供有质量的岗位。人力资源和社会保障和工商等部门要加大对就业准入制度执行情况的监督与检查力度，对违反规定、随意招录未经相关岗位职业教育培训的用人单位加大处罚力度，并责令其限期对相关人员进行职业技能培训。

4、进一步加大对职业院校投入，加强实训条件建设

各级政府要进一步加大职业院校投入，加强教师双师型素质教育，加强实训条件建设。为职业院校提供更加有效的实验、实训和顶岗实习提供更加完善的实践教学条件和环境。