当前位置:首页 / 委员履职 / 政协提案 / 2014年提案
当前位置:首页 / 委员履职 / 政协提案 / 2014年提案
发布日期:2014-01-17 16:16 来源: 本站原创

近年来我国区域性灰霾天气日益严重,已经不是完全的自然现象,而是不断增加人为排放的大气溶胶,因此呈现出灰蒙蒙的浑浊现象。特别是今年全国灰霾天数远远高于常年,江苏数个城市多次位列PM2.5指数榜前列。我国PM2.5污染物主要来源于工业燃煤和汽车尾气,因为粒径小,质量轻,PM2.5颗粒物在空中停留的时间长、输送距离远,在气流的作用下,甚至可以飞到几千公里外。所以防治空气污染已经不能单靠各个城市单一的行动,必须要建立更完善的区域联防联控机制,实现多种污染源、多种污染物协同控制。但是我们还没有长时间的协同经验,以及制度和法律的保障,所以建议可以设立省级空气污染联防联控工作小组,由各个城市提交区域性灰霾污染治理的目标进度和实施方案,工作小组统筹协作,制定减排总体目标以及各城市减排份额。达标城市必须制定维持而且不能恶化空气质量的计划。未达标城市必须重新制定实施计划改善空气质量,并规定其达标具体年限。

具体防控思路和对策如下:

1、优化能源结构。大力发展环保型能源的发展,例如风能、太阳能等。推动生物质成型燃料、生物质液体燃料等多种形式的综合利用。政府部门应大力支持环保型能源企业的发展。

2、强化实施多污染物协同控制。重点控制建材、火电、钢铁、有色、石油和化工等行业的污染排放以及对机动车、建筑行业等颗粒物排放总量控制。

3、控制开放源和机动车污染。开展城市扬尘综合整治,有效遏止扬尘污染。减少城市裸地面积,提高林木绿化率和水域面积。施工工地严控土石方作业面积,减少裸露作业面,严查渣土车遗撒。增加城市道路冲洗保洁频次,加强道路两侧绿化。深化机动车污染防治,优先发展公共交通,淘汰更新高排放车辆,推进提高车用燃油品质;实施重型柴油车国四标准。

4、增加科研投入与科技创新。针对空气质量改善途径和阶段目标以及相应的控制工程技术进行科学、系统、深入的研究,采取以奖促治、以奖代补等方式,着力推进工业企业污染防治、黄标车淘汰等重点治污项目,加强区域空气质量监测、监控能力建设。地方各级环保部门也要积极联合地方有关部门加大地方政府和企业大气污染治理资金投入力度。