今年春节期间，南京市对燃放烟花爆竹实行了"有限开禁"政策，对燃放的地点、时间等作出了规定。据相关媒体报道，南京市区农历除夕当日，因烟花燃放不当仍引发多起火灾事故，给一些市民生命财产安全造成了极大伤害。我认为，在对燃放烟花爆竹实行"有限开禁"的过程中，还必须同时加强对居民的安全宣传教育，加强对烟花爆竹生产、销售和居民燃放烟花爆竹行为的巡查管理，并加大执法力度，才能最大限度地控制和降低因燃放烟花爆竹造成的不良后果，取得推进城市文明建设和尊重传统习俗的有机统一。 建议 一、制定《南京市烟花爆竹安全管理办法》。以维护公共安全和不扰民为原则，明确规定可燃放烟花爆竹的区域和时间，以及禁止燃放的区域和时间，防止"有限开禁"演变为"全面失控"。对燃放区域，应明确，不得在居民小区等易引发火灾事故的建筑物附近燃放；对燃放时间，应明确，不得在夜晚12点至凌晨6点的时间段内燃放。 二、依据《南京市烟花爆竹安全管理办法》，对允许销售、燃放烟花爆竹的具体区域和时间，由各辖区的公安、消防等部门统一进行规划，指定销售、燃放区域，并制作相应标识，指导各区段街道办、居委会、社区物业等进行张贴，予以公示。 三、加强对烟花爆竹生产、销售行为的管理，严禁生产、销售爆炸威力大、易造成人身伤害，以及燃放后烟火超高超大的"高射炮"式产品，严禁生产、销售各种假冒伪劣产品。 四、加大宣传、巡查和处罚力度，提高广大市民对燃放烟花爆竹所造成危害的认识，对违法制造、运输、销售、燃放烟花爆竹的责任单位或责任人，及时进行处罚并公开曝光。