建设社会主义新农村，推动农村经济社会全面协调发展与和谐进步，必须有一个安全稳定的社会环境。当前，农村总的形势是好的。但因一些地方农村基层政权力量薄弱，政府管理缺位，警力不足，治安防范基础设施条件差，群防群治组织和经费不落实，农村治保会、调解会和治安巡逻队等社会治安防范队伍没有充分发挥其应有作用，农村社会稳定的形势依然严峻。 如随着农村大量青壮年劳动力外出，老人、妇女、儿童成为部分农村主要的留守人员，自我保护意识和能力均有不足。加上农村道路这几年有了明显改善，农村现有的人防技防设施配置较低或不到位，犯罪分子更是十分猖狂，白天作案、明目张胆入室抢劫的案件时有发生，大多是以偷盗家禽、家畜为主，有的是防不胜防，有的是眼睁睁看着犯罪分子抢劫却无力制止，这给农村社会治安构成了极大的威胁。特别是在岁末年初，历来都是"两抢"和入室盗窃等侵财型案件的多发期。治安形势较为严峻。 为此建议： 1、加强对留守在农村的老人、妇女、儿童宣传教育、服务与管理工作，提高其自我防范意识和能力，确保其人身和财产安全； 2、对那些无人照顾或有不良行为的未成年人，要完善有关政策，加大政府投入，强化家庭和社会责任，落实义务教育，强化帮教、救助措施。加强对刑释解教人员、吸毒人员的教育管理，加强对外来务工人员的法制教育和管理，预防和减少违法犯罪。 3、警民共建相结合。一方面要加强基层警务建设，每村都要配备治安警察，另一方面，要引导基层群众自发成立巡防队，增强自保能力。 4、人防技防相结合。一方面要加快建立健全村级警务室和专职保安队，另一方面，要在各主要路口、重点部位安装监控仪。 5、应急平时相结合。一方面要集中时间、集中精力开展一些重点行动，面上造声势，另一方面，要强化平时管理，把治安建设纳入基层组织建设的重要内容。