——孙丽委员代表九三学社江苏省委员会的发言

　　习近平总书记指出，贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程。经济越发展、社会越进步、民生越改善、医疗卫生服务越优良，人们的生命周期就越长，人口老龄化趋势就越明显。江苏是进入老龄化社会最早和老龄化程度较高的省份，截至2023年末，65岁及以上老年人口占比全国排名第六，高于全国3个百分点。2023年我国老年用品市场的规模已达到5万亿元，其中健康作为老年人群的核心刚需，正在催生新的产业蓝海。目前，我国养老相关产业在华东地区的区域集中度最高，江苏在产业链成熟度、代表性企业数量、市场规模等指标上均位居全国前列。遵循总书记“支持养老产业规模化、标准化、集群化、品牌化发展，培育高精尖产品和高品质服务模式”的重要方向，我省应进一步强化健康老龄化理念，充分发挥高端制造业集群成势、高品质宜居要素集聚等叠加优势，抢抓产业机遇，做老龄健康产业的引领者。

　　一、加强部门联动，以系统观念统筹谋划，协同推动老龄健康产业发展。目前，老龄工作主要由民政部门牵头负责，而老龄健康产业涉及部门较多，健康医疗涉及卫健、医保，产品制造涉及发改、工信，产品科研涉及科技、教育，食物食品涉及农林、市场监管，养老金融涉及人社、财政、金融监管，用地用房涉及自然资源、住建等。建议将推进健康老龄化作为全面深化改革、推动产业转型的重要抓手，加强部门协同配合，强化政策系统集成，推动有为政府和有效市场有机结合，提供老龄健康产业发展的江苏方案。

　　二、立足制造业优势，以高精尖产品为牵引，构建高质量产品供给体系。江苏是制造业强省，贡献了占全球产值约4%的制造业规模，拥有总数全国第一的国家级先进制造业集群。在“1650”产业体系中，老年健康产品直接关联物联网、生物医药、新材料、半导体、高端装备等10余个集群中的20余条重点产业链，尤其是高精尖产品的研发制造，需要以产业跨界深度融合、产业链协同创新为支撑。建议结合我省战略性新兴产业和未来产业的发展，瞄准人工智能、高端医疗、先进材料、基因技术及细胞治疗、类脑智能等高端化、智能化方向，深耕细分领域，培育龙头企业，以新供给激发新动能，形成新质生产力的重要阵地。

　　三、依托要素禀赋，发挥宜居江苏吸引力，打造高品质老龄康养目的地。未来一段时期，随着不同代际人群步入老年，老龄康养需求将从物质层面向精神、文化等层面不断延伸，呈现多元化、品质化发展趋势。作为我国获得宜居城市奖最多和综合水平发展程度最高的省份之一，江苏在高品质老龄康养上具备较好的资源禀赋和比较优势。调研中我们发现，有不少高收入、高净值的老龄人群选择来江苏养老定居。建议进一步放宽中高端养老服务、医疗领域的准入限制，引进一批国际国内高端养老机构来苏布局，打造一批中高端养老服务的江苏品牌，提升整体能级，赋能场景应用，拓宽消费渠道，实现从“养老”向“乐老”“享老”的转变，打造高品质老龄康养目的地。

　　发言人单位和主要职务：九三学社省委会专职副主委，省政协副秘书长

　　界别 ：九三学社

　　主题词：健康老龄化  产业