——邹建文委员代表农工党江苏省委员会的发言

　　习近平总书记指出，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。我省是能源消费大省，经济体量大、产业结构偏重、能源结构偏煤、能源对外依存度高，亟需发挥3.75万平方公里的海域面积和约占全国1/4的沿海滩涂、绿电资源丰富的战略资源优势，构建沿海氢能及其装备制造产业体系，发展海洋能源新质生产力，更好地促进“江强海兴”“江海联动”，积蓄汇聚更强劲的发展势能和动能。

　　近年来，我省将氢能产业作为10个未来产业的重点领域进行布局，已发展成为中国氢能产业集群版图核心区之一。但在政策引领上，我省氢能产业规划的配套政策体系尚未建立，立项、审批、实施、运营等环节存在体制机制障碍；在研发创新上，关键材料和核心零部件尚处于小批量试制或实验室水平，氢储能、氢冶金、绿氢化工等领域缺乏系统集成；在前瞻布局上，国家层面鼓励“电解水制氢和二氧化碳催化合成绿色甲醇”，我省燃料甲醇、超醇电混技术等新一代醇氢产业布局滞后，缺乏能带动全产业链闭环的头部企业。

　　为此建议：

　　一、补短板，助力氢能产业“加速跑”。突出重大项目牵引和政府投资撬动作用，加强政策创新平台支撑。一是制定氢能产业高质量发展行动方案，明确各环节归口管理部门和协调推进机制，着力破除制约产业发展的制度性障碍和政策性瓶颈。二是组建省级氢能发展支撑平台。整合我省高校新能源学院与江苏省沿海可再生能源技术创新中心，组建省级氢能重点实验室联合体，围绕氢能全产业链揭榜挂帅、联合攻关。三是设立耐心资本。在省战略性新兴产业母基金中设立氢能产业发展子基金，聚力构建氢能产业生态链、培育氢能产业龙头企业。四是提升标准供给和检测服务能力。依托省氢能装备及氢燃料电池汽车标准化技术委员会等机构和头部企业，加快建设氢能产品检测认证公共服务平台，制定行业标准，满足企业产品测评和开发需求。

　　二、锻长板，推动氢能产业筑高峰强链条。实施世界级氢能装备先进制造业集群培育专项行动。一是加强氢能示范应用推广。通过一揽子政策，鼓励建设“氢能作业装备+氢能物流专线”绿色港口，推进“油气氢电”综合能源站建设，推动氢（醇）燃料电池商用车示范应用和“氢能高速”示范线路建设。二是支持沿海地区实施近零碳绿氢试点示范。积极发展海上风光发电，海水无淡化原位直接电解制绿氢项目试点，推进系统集成示范。三是依托沿海优势筑峰强链。重点布局南通氢能产业示范园区、盐城零碳园区、连云港徐圩新区等建设氢能关键装备研发、制造、运营示范基地。支持企业“走出去”，把我省技术、装备与中西部、南部海域的风光绿氢资源联结，构建上中下游协同配套的氢能产业链条，积极融入全球市场。

　　三、强技术，推动氢能产业迈向全球价值链中高端。以绿色能源助推经济社会发展全面绿色转型。一是重点加强关键零部件和车载成套储运氢系统研发，强化掺氢天然气燃气轮机以及氢（氨、醇）内燃机等技术突破和装备制造。二是重点突破氢能热电联产、大规模电解水制氢混联系统、氢冶金、氢基化工等关键技术和新一代醇氢电动整车制造。三是重点构建“碳捕集－可再生能源－绿氢－绿色甲醇”耦合链路，前瞻布局深远海风电绿氢制甲醇，联动推进工业二氧化碳捕集利用、深远海工装备以及二氧化碳捕集船、甲醇燃料加注船等特型船舶制造，打造集成绿碳、绿电、绿氢、绿醇的海上氢能“制储输用”及装备制造全产业链，贡献可复制可推广的江苏“绿色能源”方案。

　　发言人单位和主要职务：农工党省委会副主委，南京农业大学人力资源处处长

　　界别： 环境资源界

　　主题词：沿海  氢能  装备制造