袁林旺委员在政协江苏省第十三届二次会议上代表民进江苏省委员会发言

健全学校家庭社会协同共育机制是党中央、国务院作出的重要决策部署，事关学生全面健康成长，事关国家民族未来。我省积极探索推进学校家庭社会协同育人机制，积累了宝贵经验、取得了显著成效，但也存在一些不足。如：学校主导、家庭主责、社会支持的科学育人共识尚未全面确立，“校家社”共育的各自职责定位还不够明晰，家长对承担教育主体责任认识模糊，通过多部门联动、多主体参与、多服务供给来推动“校家社”协同聚焦教育的共识依然在路上。遵循学生成长和教育发展规律的协同共育实践尚未全面落实，刷题太多、运动不足、教育手段滞后的声音时有所闻，“消失的课间10分钟”成为热议，“校家社”协同加速教育整体结构性变革，培养善学习、爱运动、会生存、有担当的社会建设者的实践探索依然在路上。以指向幸福完整的教育生活为初心的协同共育机制尚未全面形成，学生学业压力大、近视率高、睡眠总体不足等身心健康问题凸显；一些家长存在教育焦虑；教师负担重的现状没有彻底扭转，建立“校家社”协同共育长效机制，形成相互支持育人合力，有效遏制教育内卷，办好真正让人民满意的教育依然在路上。

为此建议：

一、从面对当下到着眼未来，建构科学的“校家社”协同共育教育格局。结合培养适应未来发展需求的人才队伍目标，做好我省教育发展战略的前瞻性研究，制定与我省前沿科技创新研发、未来产业布局相匹配的中长期人才培养规划。着眼全面育人、全员育人、全程育人和全域育人体系建构，出台我省“校家社”协同共育实施细则，进一步厘定“校家社”职责定位。重点聚焦家庭教育主体责任意识短板，着力完善家庭教育专业指导体系和志愿者队伍，打造全媒体家庭教育资源库，制定家庭教育行动手册，提升学校、社区、企事业单位、群团、志愿者共同支持家庭教育的自觉，建构科学的“校家社”协同共育格局。

二、从聚焦成绩到提升素养，探索具有江苏特色协同共育教改路线图。统筹普通教育与职业教育改革、基础教育与高等教育改革，形成数字化转型下我省“校家社”协同共育的教育结构性改革方案。以教育综合评价改革为牵引，完善学生综合素质评价实施办法，将课业负担真正减下去，科学、艺体和实践教育有机融进来，让运动与审美、劳动与探索成为习惯，学生的生命体验更加丰富和精彩。聚焦发挥学校教育主导作用，整合优质社会资源进校园，鼓励家长参与校务委员会，调动医学工农商政媒支持学校积极性，共同开发定制化、个性化、创意化课堂实践探索，减轻教师不合理的负担，激发师生主动成长的内生动力，营造有利于教书育人的校园生态，提升学校在“校家社”协同共育中的支撑力和贡献力。

三、从区域试点到全面推进，打造我省“校家社”协同共育先行区。进一步总结经验、优化路径，完善制度机制建设，探索建构新的“校家社”协同理论体系、课程体系、环境支撑体系和实践模式。“下好一盘棋”，重视统筹协调与整体推进，建立部门协同联席会议与省市县三级政府上下联动机制，将“校家社”协同育人工作成效纳入政府履行教育职责评价；“拧成一股绳”，打开学校教育边界与时空，发挥“校家社”不同资源的优势互补作用，构建学生全面健康成长的立体守护网络，形成多维多元叠加效应；“激活一池水”，释放全社会共育活力，推动育人设施共享、课程共建、品牌共塑，实现一体联动、多元协同、互融互通的“协同育人共同体”，积累我省“校家社”协同共育的系统集成经验，打造一批国家级“校家社”协同共育改革实践先行区，营造全社会关爱教育事业发展的良好环境。

发言人单位和主要职务：民进省委会副主委，省政协港澳台侨和外事委员会副主任，南京师范大学副校长

界别：民进

主题词：社会民生  教育改革