黄巍东 （代表政协南通市委员会）

　　近年来，我省把数字经济作为转型发展的关键增量，围绕新一代信息技术与制造业融合，加强统筹布局，壮大产业能级，培树标杆示范，完善要素保障，大力推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展，跑出数字赋能加速度。数字经济既是我省转型发展的关键增量，也是决定未来竞争力的关键赛道。为此建议：

　　一、发展数字经济要正确处理好几大关系。一是新与旧的关系。新兴的数字经济发展潜力巨大，但并不意味着传统产业已经过时。相反，通过数字技术赋能，传统产业会焕发崭新生机。二是实与虚的关系。数字经济发展离不开实体经济，两者互为支撑、相互促进、不可偏废。三是促进创新与完善监管的关系。创新是数字技术落地应用、数字经济发展壮大的关键所在，监管是新业态、新模式发展的必要条件，要善于在创新中监管，在监管中发展。

　　二、发展数字经济要坚持循序渐进。一方面，发挥龙头企业、平台企业的引领作用，推动大企业面向中小企业开放订单、技术、数据等资源，带动产业链供应链上下游协同开展数字化转型。另一方面，打造一批转型样本企业，推广典型经验，鼓励中小企业“看样学样”，形成“试成一批、带起一片”的效果。

　　三、发展数字经济要开发低门槛、高便利性的数字化工具。积极发展新兴技术方法，降低技术和业务的耦合性，让企业尤其是广大的中小企业一定程度上避免底层复杂的技术开发。鼓励互联网企业、行业龙头企业开放商业化数字基础设施，为中小企业提供门槛低、易部署的“轻量应用”“微服务”。加强苏南地区先进经验输出，进一步加大平台培育和扶持力度，适当向苏中苏北地区倾斜。

　　四、发展数字经济要多维度协同推进。完善数字基础设施，加快5G基站、大数据、云计算等基础设施建设和物联网、工业互联网发展。加强对数字经济产业的引导，完善对数字经济产业和企业的管理。强化数据要素保护，研究完善数据要素的产权性质，确保数据安全风险总体可控。加快构建数字人才培养体系，为发展数字经济、推进数字产业化和产业数字化等提供充足人才。