李兰翔 (代表江苏省工商联)
近年来,江苏深入实施创新驱动发展战略,优化发展环境,集聚创新资源,不断壮大科创企业规模,形成了一批具有竞争力的创新型产业集群。民营企业是科技创新的重要力量,加快推动我省创新型产业集群建设,应更好发挥民营企业在实现高水平科技自立自强和科技成果转化中的重要作用。为此建议:
一、加强统筹协调,优化集群发展格局。探索建立跨部门、跨区域协调机制和产业集群垂直管理机构,研究跨区域集群培育有效办法,完善支持政策,合力为集群发展赋能。加大对集群创新项目支持力度,优先推荐集群民营企业承担国家和省创新计划项目,共同打造多样化、有特色的立体式创新型产业集群布局。
二、强化要素支撑,提高集群发展质效。综合运用财政、税收、土地、金融以及科技项目、人才、评价等政策,引导优质资源向集群高效集聚,构建世界级、国家级、区域级产业集群梯度培育体系。支持集群民营企业同等参与国家实验室、技术创新中心等重大科技平台建设,支持民营企业牵头的创新联合体积极承担国家重大科技项目。建立产业集群创新联盟,推进产业链供应链跨群、跨链高效协同。
三、培育骨干企业,强化企业主体地位。针对龙头企业和专精特新企业两端发力,集中力量培育一批影响力大、创新力优、带动力强的领航企业,精心培育一批创新能力强、市场前景好、对产业支撑作用强的专精特新企业、制造业单项冠军和创新型领军企业,促进大中小企业协同创新、融通发展,为创新型产业集群向规模化、高端化发展提供支撑。
四、弘扬优秀企业家精神,加快建设世界一流企业。更加重视企业家群体和企业家精神在社会发展中的重要作用,不断总结宣传优秀企业家先进典型,对标“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业建设目标,大力支持有能力、有条件的民营企业加强自主创新,在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用,为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。