马永青

　　产业工人是促进共同富裕的薄弱环节，提高产业工人收入水平是促进共同富裕的重点任务。建议：

　　一是规范收入分配秩序，维护劳动收入主体地位。优化政府、企业、居民之间分配格局，提高劳动报酬在初步分配中的比重，增加劳动者特别是一线产业工人劳动报酬，努力使技能型产业工人进入中等收入群体。以农民工为重点，提高就业匹配度和劳动参与率，提升技能素质和市场议价能力。制造业是产业工人就业的主渠道，应实施制造业企业降本增效措施，给予中小制造业企业相关税费减免，引导金融机构扩大制造业中长期贷款，提升制造业盈利能力和岗位吸引力。

　　二是大力推进工资集体协商，在扩面提质增效上下功夫。注重发挥政府、企业、工会多方力量和作用，推动开展多形式、多层次的集体协商。加强集体协商的法治保障，大力推动相关立法，提高立法层次，进一步化解制约集体协商的障碍，进一步健全企业与职工沟通协商和利益协调的工作机制。加快建立区域性、行业性工资集体协商制度，使之成为企业集体协商的依据。探索发布行业性最低工资指导标准，指导企业形成以一线职工为重点的工资正常增长制度，形成“区域谈底线、行业谈标准、企业谈增长”的集体协商分层推进工作体系。

　　三是扎实组织新“八级工”评定工作，真正让一线工人得实惠。为适应产业转型升级要求，我国近期将原有的“五级”技能等级延伸发展为新的“八级工”制度，并建立与等级序列相匹配的岗位绩效工资制。要将职业技能等级作为技能人才工资分配的重要参考，通过在工资结构中设置体现技术技能价值的工资单元，或根据职业技能等级设置单独的技能津贴等方式，合理确定技能人才工资水平，实现多劳者多得、技高者多得，实质性提高技能人才待遇水平。突出考核技能劳动者以“知行兼具”“一专多能”“创新创造”为特征的能力水平，在为高技术领域输送紧缺人才的同时拓展他们的发展空间。动态更新职业标准和改进评价方法，充分发挥最低工资标准的引领、指导、托底作用，适时制定新“八级工”每一职业技能等级分区域的最低工资标准。