扈新林

　　“军队与老百姓”是几千年来国家与战争发展历史长河中最具基础性、全局性的重大命题，老百姓的人心向背从来都是国家兴亡、战争胜负的决定性影响因素。新四军是中华民族特殊历史时期产生的由中国共产党绝对领导、纳入国家体系的重要抗日武装，由曲折改制到重大失败，再到浴火重生、走向胜利的发展历程，雄辩地证明了“军队打胜仗，人民是靠山”这一真理性论断。《历史的选择》一书第五章“武装群众”又是军队依靠人民的精髓所在，在新时代具有重要的指导借鉴意义。

　　一、坚持人民战争思想是新四军发展壮大的最深厚伟力。新四军的前身是南方8省游击队，能坚持到改编除坚强信念之外，靠的就是扎根群众这一看家本领。新四军东进之初人地两生异常艰难，横店初战并不顺利，但向江南的老百姓宣告共产党的队伍又回来了。被唤醒了的老百姓马上动员起来、组织起来，新四军在日占区心脏地带东进北上，虽危机四伏，但一直没有遭遇大的失败，而是一路发展壮大，靠的就是紧紧依靠人民群众，宣传群众、发动群众、组织群众、武装群众。在新四军主导下，按照“三三制”原则普遍建立根据地抗日民主政权，设立政务机关、司法机关和民意机构，以及各类群众组织，出台贴合民生的施政纲领，解决人民的急难愁盼，保障人民群众的民主权利，倡行廉洁行政，最大限度地调动人民群众的积极性，人民群众踊跃参与，依托乡土直接参战，积极生产支撑战争。到1944年，根据地横跨5省，主力部队由重建时的1万余人发展到21万多，地方武装和民兵百万余人。在根据地人民群众的全面参与和倾力支持下，新四军在艰苦卓绝的战斗中不断壮大，光是在全面反攻后组织实施系列战役战斗就歼敌7万多，解放县城40座、重要市镇440余处，解放华中大片国土，迎来抗日战争的伟大胜利。可以说新四军的胜利，就是华中军民团结奋斗的伟大胜利，就是人民战争思想的成功实践。

　　二、坚持和发展人民战争思想是新时代维护国家安全的重大战略课题。新中国建立75年以来，西方列强及周边大小邻国不时对我虎视眈眈，甚至多次大打出手，但从来也没有一家能够讨得便宜。近年来，西方学者更加关注对中国的研究，越研究越感觉中国惹不起，几乎引发了“东方焦虑症”。梳理一下无非三方面因素：一个是中国军队及中国军人真敢干，凭借超常的胆气和坚韧的毅力，常常创造出不可想象的战争奇迹；一个是在日益提升的综合国力的支撑下，中国军事科技装备体系突破，具备一定的抗衡军事强国的能力及后劲；而最难评估的是在人民战争思想指导下中国军民一体的巨大战争潜力。80多年前八路军、新四军在抗日战争中对人民战争思想的探索实践，一直指引我们赢得一场又一场反侵略战争，也必将在未来维护国家安全的高端战争中继续发挥作用。新时代战争形态和行动方式正在发生着深刻变化，但人民战争的本质内涵没有变，需要我们在坚持中创新、在继承中发扬。要研究如何在纷繁复杂的国际国内大环境中更好地凝聚全民的思想和意志，建立更广泛的维护国家安全统一战线；要研究在总体战争、混合战争、高端战争、智能化战争中如何更好地动员组织民力民智民才支持战争、参与战争、支撑战争，以赢得胜利；要研究在现代法治化、民主化的社会治理体系框架中如何更好地运用法制和政策手段让人民群众的国家贡献得到认可，让为国尽忠受到尊崇，在新时代再次汇聚起人民战争的磅礴伟力，在未来维护国家统一之战中无往不胜，在高烈度国际战略竞争中占得先机。

　　三、江苏军民有信心有能力在继承发扬人民战争思想中走在前列。江苏是新四军的浴火重生地、发展壮大地和重大胜利地，新四军成功实践的人民战争思想始终是江苏军民奋战国防建设新征程的重要引领和强大动力。江苏是驻军大省，广大指战员把驻地当故乡、视乡亲为亲人，始终牢记党和人民重托、牢记人民军队的性质宗旨，勤学苦练智能化条件下的克敌制胜本领，自觉拥政爱民，积极参加国防教育、学生军训和地方精神文明建设，继承和发展了新四军威武之师、文明之师的良好形象；江苏各级党委政府坚定扛起国防建设的政治责任，倾心拥军优属，投入大量资源支持部队保障能力建设，减少军队军人的后顾之忧，同时，按国家法律和制度要求大抓国防动员能力建设，为军队打胜仗创造很好的条件；江苏人大、政协积极推动涉军法案落地、畅通涉军意见渠道，有力助推了国防事业发展进步；省军区系统承担着“协调军地、服务三军”的重要责任，在了解一方、动员一方、稳定一方中发挥着重要作用。江苏是科技、人才、制造的大省强省，在科技、人才、物资等各方面有着巨大的潜力，特别是江苏广大人民群众真正把人民解放军和武警官兵当成人民子弟兵，把最优秀的子弟用最优厚的条件送去参军入伍，把最先进的科技、最强的产能服务于军队和民兵武器装备建设，把许多优质的土地、港口、码头、机场资源用于军队战备建设。2023年12月3日，习近平主席亲临江苏调研视察盐城新四军纪念馆，明确要求要继续发扬新四军的光荣传统。2024年省委议军会开到了国防动员一线，全体省委常委集体过“军事日”，这给全省人民和社会各界传达了一个持续重视加强国防建设的强烈信号。党和人民对江苏寄予厚望，江苏军民也一定能够继承发展好新四军的伟大精神，推动人民战争思想在江苏大地再创辉煌。

　　（作者系省军区少将副司令员）