为充分发挥政协专门协商机构作用,进一步助推我省民营经济健康发展、高质量发展,省政协决定建立“省市县三级政协委员促进民营经济发展”联系机制(以下简称联系机制)。现制定如下实施意见。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作、政协工作重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》和《中共江苏省委、江苏省人民政府印发关于促进民营经济发展壮大若干措施的通知》精神,紧紧围绕促进民营经济做大做优做强,发挥民营经济在推进中国式现代化江苏新实践中生力军作用,进一步深化省政协“四下基层”成果,以委员企业为重点,以数字化手段为依托,构建制度化、常态化的联系机制,及时掌握我省民营经济发展情况,有针对性地做好政策宣传、思想引领和凝聚共识工作,帮助相关部门及时掌握面上情况,为推进相关工作提供第一手参考,助力增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期、凝聚智慧力量,为谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章作出政协贡献。
二、重点联系企业
根据省政协各专门委员会和各设区市政协推荐,从住苏全国政协委员和省市县三级政协委员企业中选择195家企业作为重点联系企业。其中,全国政协委员企业4家,省政协委员企业39家,市县政协委员企业152家。重点联系企业名单根据实际履职情况进行动态调整。
三、重点履职内容
(一)政治引领。鼓励委员企业充分发挥界别优势,增强联系界别群众积极性、主动性,常态化走进界别群众,向广大企业积极宣传党和政府促进民营经济发展各项政策措施,做好解疑释惑、增进团结、凝聚人心工作,着力提振发展信心、改善社会预期,共同唱响中国经济光明论。
(二)反映情况。鼓励委员企业按照真实、客观、全面、公正原则,及时梳理反映各级各类促进民营经济发展政策措施贯彻落实情况,重点聚焦市场环境、政策环境、法治环境、创新环境和政商环境提升情况,积极反映企业“获得感”以及是否存在“最后一公里”难题,为科学决策提供翔实参考。
(三)建言献策。鼓励委员企业立足所在行业,广泛搜集国内外相关领域重点信息,围绕民营经济发展的重点关切问题积极建言,在支持民营企业加快发展新质生产力、开展重大技术创新、参与强链补链延链、加强梯度培育、参与国际循环、承担社会责任、改善营商环境等方面,提出企业或行业发展分析研判报告和其他务实意见建议,更好助力民营经济健康发展、高质量发展。
四、联系方式
(一)走访调研。结合年度重点工作安排,组织政府相关部门、银行、国企等单位的政协委员走访委员企业,加强合作交流,收集和反映相关信息,积极帮助委员企业协调解决具体问题和“关键小事”。
(二)平台履职。在“江苏省数字政协”上开发功能模块,赋予委员企业和各设区市政协负责此项工作的联络员相关权限,及时接收通知、反映信息和意见建议,并在线做好政策宣传、解疑释惑等工作,拓宽凝聚共识新渠道。
(三)专题协商。召开省政协重点关切问题情况通报会,专题议政性常委会会议、主席会议、政企协商座谈会、专家协商会等协商活动时,结合会议主题邀请相关行业委员企业参加,及时梳理意见建议,吸纳到省政协履职成果中。
五、信息处理
(一)委员企业及时梳理总结反映自身履职情况。
(二)设区市政协负责梳理汇总本市委员企业反映的履职情况,并及时报送省政协经济委员会。
(三)省政协经济委员会梳理汇总全国政协委员、省政协委员的履职情况,及时收集整理市县政协委员反映的履职情况,重要信息及时编辑报送省政协领导。
(四)省政协办公厅根据领导批示和信息涉及内容及时在政协机关内部进行分发批转,及时吸纳到提案、社情民意信息、大会发言、调研报告等履职成果中。
(五)建立与政府职能部门的信息交换机制,及时将委员企业的意见建议转送给省发改委、工信厅、市场监管局等部门,对信息采纳办理情况进行持续跟踪,结果反馈委员企业和设区市政协,适时就委员反映和关切的惠企政策措施贯彻落实情况开展民主监督。
六、工作要求
(一)提高思想认识。各设区市政协要把协同建立联系机制作为助力民营经济高质量发展的重要抓手,明确牵头负责领导和联络员,主动做好相关对接落实工作,并将实施意见通知到本市参与联系机制的委员企业,切实做到思想上重视、行动上有力、工作上配合。相关委员企业要把参与建立联系机制作为政协履职的重要内容,厚植担当情怀、发挥主体作用、强化履职尽责,有效形成工作合力。
(二)坚持实践创新。坚持边学习、边探索、边完善、边总结,在实践中不断拓展重点履职内容,创新企业联系方式,优化信息处理流程,守正创新打造协商议事新品牌。适时选取履职积极性高、工作成效较好的地区召开现场调研推进会,邀请各设区市政协和部分委员企业参加,总结经验做法、提炼特色亮点,着力推动联系机制质效提升。
(三)加强宣传引导。持续加强宣传发动,依托各级政协门户网站和微信公众号,对联系机制工作开展情况进行立体化宣传,着力激发履职热情,营造良好工作氛围。做好典型案例挖掘,适时在《政协江苏省委员会办公厅简报》《江苏政协调研》上刊登,并择优向《人民政协报》《中国政协》推荐。
附件:联系机制联络表